煤炭行业何去何从?

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从上世纪50年代末到70年末的20多年间,我国煤炭工业曾一度辉煌,最大年产量曾达到9.1亿吨。进入21世纪后,煤炭行业开始走向衰落。世界范围内煤炭需求饱和,而我国经济转向,结构优化升级,对煤炭需求逐渐减少。2015年,我国煤炭需求将将有所回升,但预计增幅不大的。作为国民经济的第一大宗生产和消费部门,煤炭行业必然要影响到国民经济的发展。

煤炭行业进入21世纪后,进入了持续、快速、健康发展的新阶段。但全球煤炭总需求已经趋于饱和,并开始出现下行趋势。而我国煤炭需求已见顶回落,2014年煤炭进口超过9亿吨,同比增长17%。受国内需求下降影响,国内众多煤企开始降价销售,4月以来大型煤企开展大面积降价推销,幅度在10~30元/吨,部分中小型煤企降低幅度甚至出现40~50元/吨。行业由卖方市场转为买方市场。

当前国家对煤炭行业调控政策和市场煤企销售情况。2014年9月9日,国家发改委发布《关于改善煤炭供应链资金利息的通知》,整顿煤炭供应链融资乱象。2014年10月24日,国家发改委主任徐绍史主持召开国家发展改革委经济运行调节局会议时提出,明年煤炭行业去产能有可能出现10%~20%的增幅。2014年12月24日,国家煤矿安监局召开加强煤矿安全生产工作专题会议,要求严格煤矿煤矿安全“三同时”(新建煤矿项目同时设计、同时施工、同时投产)和“地勘、设计、建设、施工、生产”五位一体的煤矿建设矿区煤炭资源整合、改制重组,推动落后产能煤矿关闭。2009年以来,因经济危机和国企改革拖累,国内煤炭企业大量融资买煤囤积居奇,扩大产能,抬高售价,引发行业性剧烈竞争,催生大量潜在需求。2014年5月下旬,各地密集出台煤炭新政,旨在从供需两端调节煤炭市场。

2014年5月中旬,中国煤炭工业协会起草的《煤炭金融创新试点方案》,意在利用现有市场平台、规范和拓宽煤炭衍生产品市场,满足企业规避经营风险的需求。但方案对于完善煤炭供应链金融服务却并未见实质性举措。2014年6月24日,国家发改委正式发布《煤炭行业化解过剩产能工作实施方案》,目标到2015年底,全国煤炭企业由目前的5657家撤并重组为200家左右,煤炭行业过剩产能得到根本缓解。2014年7月上旬,工信部原材料工业司召开了全国煤炭工业化解过剩产能工作会议,煤炭行业去产能化工作被提上了日程。2014年7月18日,神华煤业集团发布《上市公司股份回购意向书》,拟以不超过15.93元/股的价格回购集团A股股份,拟回购总金额10亿元~15亿元,回购A股股份将用于实施股权激励或注销。2014年7月28日,中国神华能源股份有限公司与韩国SK能源公司签署《战略合作协议》,双方将在煤炭、LNG及相关领域开展全方位战略合作。2014年8月29日,中国黄金集团收购北大荒集团所属黑龙江龙煤集团探矿权,收购对价为13.5亿元人民币,根据现有承诺,龙煤集团2014年矿业权收入34.27亿元。中国黄金集团在收到全部对价款项后,龙煤集团将向北大荒集团交付其拥有、且由龙煤集团负责经营的矿业权(包括探矿权、采矿权)。2014年9月,中国宝武拟120亿元收购太钢集团。2014年11月初,陕西矿联商务贸易集团成功收购陕西澄城矿业有限公司。2014年11月18日,国家发展和改革委员会副主任刘敏表示,近日将发布新一轮煤炭供给侧改革方案,将严格控制煤炭开发建设项目。2014年12月初,陕西延长石油集团在陕西举行煤矿新项目签约仪式,投资28.2亿元建成煤矿4座。2014年12月25日,国家发改委、中央综治办、中央环境保护部、中央安监总局四部委联合召开全国煤矿安全生产工作电视电话会议,李长春在会上指出,加快治理整顿落后小煤矿,促进煤炭行业兼并重组,提高煤炭产业集中度。

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