中国为什么实行外汇管制？
1.外部原因，主要是为了应对国际热钱的冲击（防止国内通胀）以及维持汇率稳定（有利于外贸）； 2.内部原因，主要是金融体系不健全、金融市场不完善，存在着严重的内外部失衡问题。人民币升值压力较大，保持汇率稳定和有序升幅是解决这一问题的主要途径之一。同时，也是国家实施扩大内需战略的重要步骤。 外汇管制并不是单纯意义上的货币行政管制。它主要包括以下内容： (一)管理外汇帐户的设立 包括严格禁止非经营性的个人和企业擅自设立外汇帐户，对经营性的个人和企业设立外汇帐户必须进行严格审批，并对已开立的外汇帐户实施严格的监管等。
(二)管理外汇资金的进出 目前我国规定，所有外汇收入都必须存入外汇指定银行，除经国务院批准的项目外，任何部门和企事业单位的用汇都必须经外管局的审核同意。 具体而言，就是企业在外贸合同签订后，根据外贸合同和信用证的规定，办理买出口项下汇票的托收和收妥款项后的转付，或凭信用证规定的付款期办理进口付汇和代垫费用的收付，及出口退税款的支付。其他的一切用汇，均要报经外管局同意后方可办理。
(三)管理外汇收入的分配和使用 根据我国现行的企业会计制度，凡是涉及外汇的收入和支出项目均应以外币进行核算，并按相应的汇率进行折算。其中，收入项目除国家规定征收企业所得税外，还应按外汇收益缴纳20%的所得税，而支出项目凡不能列入成本的费用一律不予税前列支，并应限期调整。 对各种外汇收入，一般均由指定银行集中结汇（卖给中央银行），然后由中央银行委托中国银行等代理卖方行在国际市场上卖出。但有时为了调剂市场余额的需要，也可授权各商业银行自行购汇或者售汇。
当前，在中国境内发生的外汇交易主要有三种形式：一是贸易项下的外汇交易；二是海外投资（境外投资项目）所产生的外汇收入；三是非贸易项目下的外汇交易，例如，来料加工、补偿贸易、引进技术和设备等等所取得的外汇收入。这三大类型的交易都在外管局的监管范围之内。