养老基金如何?
“养儿防老”观念的树立,主要是从农业社会向工业社会转型时期出现的。 传统的中国是农业社会,农民主要依靠土地产出,子女多,干活的劳力就多,收成就好,有吃不完的粮食,生活就有保障。所以“养儿防老”观念深入人心。 但是进入工业化阶段后,这种观念需要重新树立了。因为工业化需要大量资本积累,为了挣钱,大量人口就会涌入城市,形成城市聚集地。这个时候家庭结构发生了变化,由以前的多子多福转变为少子多福甚至是一夫一妻多子女。同时随着医疗条件的改善和人口寿命的延长,老年人口的比例会大幅度提高。社会将进入一个老年型社会。
那么谁来为老年人提供生活保障呢? 这时候政府就扮演了非常重要的角色。通过税收政策鼓励企业、个人等社会力量参与养老事业发展,同时承担起了为社会提供基本养老保障的责任。在养老方面最大的支出项目就是养老金的发放,它直接关系着亿万老年人的基本生活。 所以你看2015年之前,国家是采取统账结合的方式开展养老保险制度的建设。也就是职工缴纳的工资收入8%记入个人账户,单位缴纳的20%记入统筹账户,而退休后的基础养老金部分则是由国家财政与养老保险基金共同承担。
但是在2016年之后,这个比例发生了改变,变成了个人缴费8%进入个人账户,单位缴费全部进入统筹账户。 为什么要做这样的调整改革? 因为我国的养老保险基金的累计结余已经从2016年的2.34万亿元增加到了2017年的3.39亿元,增长了41%。同时,财政对养老金的补助也由2016年的1.8万多亿元,下降到2017年的1.7亿多元,减少了不到10%。 这意味着我国的养老保险基金已经进入了正常增长阶段,并且具有雄厚的财力基础。
所以个人缴纳的部分进入个人账户,用以享受个人的养老待遇;单位缴纳的部分,除了少数作为管理费用之外,绝大部分都进入了统筹账户,用于所有参保者的养老。