投资者教育如何?
从2010年开始,我国投资者开始陆续进入股市和投资公募基金。中国证监会统计显示,截至2022年3月底,境内股票市场共开户数1.9亿个,自然人投资者约1.73亿人,较2010年底增长了53%; 同时,公募基金行业也在快速发展,目前已累计发行9.4万只基金产品[1],管理规模超过26万亿元,较2010年底增长了18倍。
如此庞大的数量,对于投资人来说,是一把“双刃剑”。一方面,庞大的投资人数量意味着更多的客户资源和资金供给,给行业带来蓬勃发展;但另一方面,众多投资者的水平参差不齐,对产品的理解和风险认知程度不尽相同,可能会引发一系列问题。
提高投资者素质、引导其科学理性的投资理念,一直以来都是金融监管部门和行业机构重视的问题之一。近年来,监管部门不断推出新举措,加强投资者教育和保护工作。 但就目前国内现状来看,投资者教育还是“任重而道远”。
一方面,我国个人投资者在风险承担能力和对金融知识的了解程度上存在“双向短板”[2],需要接受系统的投资者教育;另一方面,由于A股市场长期以来的“散户化”倾向,“以散户为主”“以投机为主”的特征较为浓厚,也导致投资者缺乏理性投资和风险意识。
目前,监管部门主要从政策引导、完善制度、提升服务质量等方面出发,推进投资者教育工作。 一是强化宣传引导,提高投资者的参与度。如银保监会于2019年2月发布了《银保监会关于开展“金融知识普及月”活动的通知》,组织各银行保险机构开展金融知识宣传普及月活动; 二是推动建立多元化、立体化的投资者教育基地。为切实提升公众金融素养,有关部门建立了“一街一馆一站”的投教基地网络布局,即一个证券交易所、一个期货交易所和一个基金业协会,每个区域建设一家基地,构建起覆盖全国的投资者教育基地网络; 三是在监管层面不断完善规则体系,压实机构责任。2022年3月份,中基协修订了《私募投资基金登记备案办法》及其配套制度,进一步完善了私募基金行业制度体系,对确保行业规范健康发展起到了基础性作用。