美国会关门吗?
不会,虽然民主共和两党在财政预算上争论不休,但都不会允许联邦政府关门。政府没钱运营是个很糟糕的信号,不管多糟都有人负责收拾这个烂摊子。 这次是特朗普和民主党在争夺对美墨边境墙的拨款,1.37亿美元对于修墙来说杯水车薪。如果这钱不给的话就真有可能关门了(当然最后结果未必真的就会关)。
其实共和党控制的国会曾给过特朗普两个总额为250亿美元的移民相关资金——分别是用于打击非法移民和边境安全的1.6亿美元以及给边境城市的移民救济项目19.9亿美元。但这两笔款项需要特朗普政府作出具体计划并严格实施才能最终得到。 为了阻止民主党阻挠修墙行动,特朗普政府最近推出了一项“买壁”计划。根据该计划,若国会不批准1.37亿美元修建边境设施的资金,那么就可以动用预备费来修筑堤坝。不过动用这部分经费要受到许多制约,包括必须在国会的监督下进行,而且必须是为了维护现有的设施而不仅仅是因为新的边界设防要求。
尽管有“买壁”计划,但特朗普还是可能因为资金问题不得不放弃一些建筑项目的,此前他已经取消了在得克萨斯州重建边境塔的的计划就是因为觉得成本太高。 除了修墙外,政府关闭的其他原因还包括薪资福利、联邦雇员薪酬和医疗补助等。
不过这些都是行政支出而不是像修墙这样必须要花的钱。这些行政支出即使不能支付也会由财政部垫付然后找参议院要。所以总的来说只要两党不是极端不合作状态这种情况是不会发生的。 虽然行政支出可以垫付,但如果不承认政府的债务上限则有可能导致美国政府无法支付必要的开支从而面临违约。在这种情况下,即便国会通过了预算案,财政部也没有足够的现金支付开支。
因此无论哪方赢得选举,提高债务上限都是不可避免的。唯一不确定的是谁会掌权并且为此付出代价——共和党还是民主党人。