美国全部进口吗?
对“美国全部进口”的误解主要来源于美国的产业政策和WTO规则。 美国是国际贸易自由化的积极倡导者和有力推动者,但在特定条件下也会进行贸易保护主义行动。比如目前美国钢铁行业出现产能严重过剩和巨额亏损时,虽然美国没有采用关税等壁垒措施,但通过补贴、贷款贴息等方式鼓励钢铁企业降低产量,并间接导致澳大利亚和巴西两国铁矿石出口商遭受损失。 但像楼主提到的“所有商品都是进口”的情况是不太可能的——即便是在经济全球化程度最高的今天。
首先,一国不可能所有商品都依靠国外供应。从国际分工看,每个国家都会根据本国的资源禀赋条件选择最适宜本国发展的生产领域,并通过对外贸易将本国内的剩余产品交换为其他国家所缺的商品和服务。以制造业为例,虽然美国是世界第一大货物出口国(欧盟第二),但美国也并非对所有产品都能制造,例如电子元器件、汽车及汽车零部件等产品美国进口税率为零,表明这些产品的制造在美国是没有意义的。
其次,即使某一国家或地区所有商品都需要进口,也不代表该国家或地区的工业完全处于劣势地位。因为国际产业链是有层次之分的,发达国家与发展中国家间存在产业转移现象,而且产业转移是一种长期的过程而非一蹴而就。哪怕是一个穷国,其国内也可以有相对完整的制造业体系,尽管这一体系的规模效应较小、技术水平较低。
最后,退一步来看,即使某个国家的某类商品生产完全依赖于进口原料/组件,也不意味着这类商品的加工制造空间就被海外厂商彻底垄断了。任何一个国家都有权自主决定进口原料/组件,只要通过相应的工艺流程加以利用进而形成该国自主的工业能力(哪怕是微不足道的)。
事实上,许多所谓的“进口替代”政策正是基于上述逻辑而实施的。 综上,对于像美国这样的工业化国家,“全部进口”的说法是有失偏颇的。