生育基金包括哪些？
我国现阶段实行的是计划生育政策，也就是说现在只有“计划”生育，还没有到“计育”阶段（如果未来全面放开二孩甚至三孩，则需要建立“计育”制度）。因此讨论生育基金的问题目前并没有现实意义。 但是既然提到了就简单扯两句好了^_^ 之前网上流传的关于生育基金的方案大致是这样： 以家庭为单位，每对夫妻生育一胎开始给予补贴； 在现有生育保险待遇基础上，将生育津贴和医疗费用支出并入生育基金，采取报销制。 女员工生育，除享受国家规定产假外，另增假期60天，工资照发，产假期满后，经治医师开出证明，用人单位可以安排劳动者上班。 男职工护理假7天，工资照发。 提倡和鼓励晚婚、晚育。 对自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法收养一个子女的家庭发给“独生子女父母光荣证”，凭此证的夫妻本人及其子女在养老、医疗等方面可享受一系列优先优惠待遇。[1]
这个方案存在的问题是生育津贴的发放标准不够明确，因为生育津贴的多少与所在用人单位缴费情况挂钩，而现行生育保险政策并未涉及用人单位缴纳费用的具体比例。如果该比例过低，则会使一部分利益受损者因支付能力有限而难以享受应有的福利；如果该比例过高，则会加大企业的用工负担，造成企业用人成本的上升。
还有就是要解决“养儿防老”观念下产生的“只生一个好”的问题，即在没有实行计划生育以前出生的子女，通过何种方式使其享受新的计划生育制度的红利。因为这一群人的年龄结构现在已经到了应该享受优待的时候了……