中国gdp为什么保8?

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首先,我并不认为保八是目标,这只是个预测值而已。其次,这个预测值并不是政府强行干预的结果(比如通过宽松的货币政策,虽然它确实很宽松了)。最后,这个数值也不是随意定的,它是基于对历史的回顾和对未来的展望一起确定的。 先来看历史数据:中国的经济在2008年出现了大幅下滑,全年GDP增长率只有9.0%,这是1999年以来最低的增长率。从2008年下半年启动四万亿投资计划开始,中国经济出现明显回暖,到2010年底已经恢复到危机前的水平并继续增长。

如果未来不出现巨大意外的话,可以大概确定的是,2011年和2012年的经济增长率分别达到9.5%和10.5%,两年合计拉动GDP约3个百分点。也就是说,只要保持现有的政策导向和支持力度,经济增长率有望达到一个比2009年更高一点的水平,GDP总量与40年前的水平相当。 但是这里存在一个潜在的问题:目前的扩张性政策是否会形成通胀?答案是肯定的。央行一直在不断降息降准,市场上流动性非常充足,而消费品物价指数却不断上升。根据国际经验,当CPI平均上涨率达到3%以上时就应该考虑加息了(虽然我国不存在汇率问题,但是通货膨胀确实是一个需要高度重视的变量)。然而从目前看,降息的空间还很大,至少上半年还有两次降低存款基准利率的机会(下次降息窗口将在3月份)。

除了降息以外,还有宽松的货币政策和扩张性的财政政策没有实施,比如现在银行体系流动性已经非常充足,但贷款加杠杆的作用还没有发挥出来;地方债还在快速扩容,融资平台更是有大量的隐性债务可能转为显性负债;消费税改革等税收政策调整空间也很大。 如果这些扩张性的政策工具全部使用到位,理论上GDP可以再增长三个百分点(假定2012年CPI控制在6%以内,也就是在现有基础上再加两个点)。不过这并不意味着GDP就能达到9.5%甚至更高的水平,还需要看结构改进的情况。

目前看来,结构性问题仍然困扰中国经济,产能过剩、需求不足、城乡分割的结构性问题没有得到根本解决,GDP增幅中的大约三分之二是依靠投资拉动的,这种靠投资撑起来的“增长”不仅效率低下而且难以为继。即使全面采用扩张性的宏观经济政策,效果也未必能达到预期,还有可能加剧结构矛盾。在这种情况下,宏观经济政策的选择就变得十分微妙起来——要刺激总需求的同时,必须兼顾抑制价格上升的压力。 在目前的环境下,扩大财政支出,增加公共投资和转移支付恐怕是最有效的需求刺激手段,但是由于我国的财政收入大部分来源于税收,而当前税收增长面临很大压力,因此就需要在供给方面进行调节。

一方面,要鼓励企业增加投资、扩大生产规模以便吸收更多的劳动力就业,从而刺激消费;另一方面,要出台更加严厉的腐败惩治措施以收拢财政支出,同时在资源型产品上增加税收以抑制过度开采和浪费,在环境保护和生态保护等方面征收费用,减少无效或低效投资,引导资金流向。

总之,宏观经济政策的走向将取决于两个方向的斗争:一个是需求侧的价格上升和流动性泛滥,另一个则是供给侧的结构调整。

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