北京一年消耗多少石油?

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2015年,我国GDP占全球GDP总量的12.3%。而中国的煤炭消费量却占到了世界煤炭总消费量的47%,钢铁产量占世界的59%,水泥产量占世界的56%,石化行业合成树脂产能占世界的58%,化肥产能占世界的70%以上(见图表一)。 我们经常感叹日本国土狭小、资源匮乏,但很少有人关注日本的能耗水平——单位GDP能耗仅为我国的六分之一!人均碳排放量也大大低于我国。 很多人可能不知道,作为人口大国,我们的能耗水平和日本差不多甚至更高——“十二五”期间,我国平均每年新增能源消费总量约为3亿吨标准煤,相当于欧盟或美国同期总能耗的七成左右。

从图表二可以看出,在改革开放后的很长一段时间内,我们的人均能耗一直在高位运行;直到“十一五”期间,随着经济结构的调整,工业尤其是重化工业的比重下降,我们的能耗水平才出现明显下降;但在“十二五”期间,由于工业又出现了反弹,加之建筑、交通运输等行业的能源消费增长较快,我们的能耗水平又有抬头的趋势。

事实上,我国单位GDP能耗比德国、日本等发达国家高出许多。若考虑人口等因素,我国的人均能耗是德国的二十倍、日本的三十倍! 如此高能耗,背后是一场无法停止的增长竞赛。

近年来,国家不断出台各种政策以降低能耗强度。例如,对重点高耗能产业实行产能调控,限制两炭(煤和钢)等高能耗行业的扩张。还建立了节能减排考核评价体系,将能耗强度下降指标纳入政府政绩考核体系。 但这些措施的效果并不明显。

一方面是因为这些政策更多的是基于行政力量的约束,缺乏市场激励;另一方面,我国的能源结构中,煤炭所占比重太高,而提高效率、减少温室气体排放效果最明显的低碳能源又没有足够的比重。无论是政策的强制力量还是市场机制的作用,目前都不足以推动行业结构发生根本改变。

可以预见的是,如果现有的产业结构和能源结构不发生改变,能耗强度不可能出现根本性下降。 更糟糕的是,在我们大力建设现代化经济体系的当下,一些高耗能的行业还在快速发展,比如建筑、交通等领域。同时,我们又要完成环保目标,推进碳排放交易,这些都会加大我国的能耗强度。

未来相当长时间,我们都将在高碳的阴影下努力前进。

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