农户贷款难的原因?

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农村经济体制转轨,生产组织形式、管理方式、分配方式、经营方式都发生很大变化,农村金融供需状况也发生了很大变化。主要表现在如下几个方面:

一是资金供需主体的多元化、灵活化。农业家庭经营制度的逐步完善和农业产业化的发展,农业的资金需求主体呈现出多元化的格局,生产经营组织也逐步走向联合或合作,使资金需求具有较大的不稳定性。

二是农业风险日趋加大,与农业风险相应配套的措施滞后化。一是农产品价格的波动幅度不断加大,“丰收年减产、灾年丰收”的现象屡屡发生,使农户资金风险增大。

二是农业自然风险和人为风险日趋增大。自然灾害频繁,人为的假劣农资充斥于市,假证、假票、假帐大量存在,使农户抵御各种侵害的能力减弱;农业产业化过程中合同违约和欺诈的行为时有发生;在市场经济环境下,基层政府的一些行为存在不规范性,如乱收费、乱摊派、乱罚款等,农户承担的压力较大。三是农业保险等风险规避体系不健全。

三是农户的借款具有零散化、急迫性的特点。借款的用途以农业生产投入为主,用于生产资料和日用消费品的购买;农户借款的主要用途是满足短期的、应急的消费性需求,以周转性的生产性用途居多,经营性需求少;农户借款的时间集中在生产旺盛季节或农产品市场好转时期。四是借款形式呈现出分散化、复杂化的特点。

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