中国政策还能走多远？
这个题目太大，我谈谈我的看法。 首先，我们要搞清楚一个概念，什么是“政策”；其次，我们讨论的“中国政策”是指什么——显然并不包含依法治国、民主政治、市场经济等这些中国的基本国情和制度设计。 当我们讨论“政策”的时候，要加上定语——“政府的政策性干预”。也就是说我们谈论的“政策”实际上是政府为了实现其宏观调控目标而采取的可调控政策。
政策是相对于法律而言的。政策具有主观性、客观性、历史性、可塑性……等等特征。 而法律则是社会生活公认的行为准则或底线。立法的过程就是各种利益冲突与均衡过程的表达或者说是法律条款的历史呈现过程。
从这一层面说，政策与法律的关系实际上类似于数学中函数与方程的关系（或者说函数的不定积分）：有函数必有相应的一个确定的值用函数表达，但求出函数中的每一个值却需要无数次的实验与努力。反过来也一样，任何一道确定的函数都可以通过无数个变量值的累加求和得到。 所以，政策与法律可以说是同一事物的两个侧面，是一个问题的两个方面。
既然政策和法律之间既有区别又有联系，我们就应该区分不同的情况分别对待：在绝大多数情况下，应该尊重法律的权威和尊严，严格依照法律规定办事；但是，在极端的情况下，为了挽救危急状态下的生命和健康、为了实现社会的公正和公平，可以而且应当打破法律规定的限制，实施政策的干预。
那么，为什么一定要坚持法治而不是人治呢？我想起一句名言：“自由并不是你想干什么就干什么，而是你不因他人的违法或不当行为而遭受不可控制的损失。”——这句话似乎更适合作为回答“为什么要法治而不是人治”的语句。