监理企业属于哪种行业?
建筑行业的分类,我们一般是按照建设实施阶段划分,即:工程勘察、设计、施工、监理和房地产开发五个阶段。 从行业分类来讲,监理企业应该属于服务业——专业服务业——工程监理。
根据2017年统计局发布的《统计用产品分类目录》,工程监理包括:对建设工程中土建、电气、给排水、采暖通风、热力、消防、弱电、动力设备安装等实行全过程的监控,包括检查、测量放线、核对施工图、验收、质量评估等服务;以及招标代理、造价咨询、工程项目管理同样属于专业服务业。 可以认为监理企业属于建筑业。但需要注意的是,建筑业包含的建筑施工企业(房屋建筑和市政工程施工)属于劳动密集型行业,而监理单位则属于知识密集型行业。
从市场价值取向来说,通常认为建筑业偏“重”体力劳动,监理业偏“重”智力劳动。 但实际上,由于目前绝大部分监理企业采用的是“人工费加法定费用”的计费方式,使得在项目成本上,监理单位对于人工费的依赖程度相当高,甚至超过了50%以上……这直接导致了监理企业在用人上的大量需求。
在劳动力供给方面,由于中国长期存在“重工业轻服务”的行业偏见,导致无论是高校人才培养还是社会就业均倾向于工业领域,从而形成了现在监理行业人才稀缺的局面。
所以,监理行业除了具有智力密集的特性外,还兼具了劳动密集的特征……这可能跟部分人的预期是不同的。
工程监理单位是依法成立的、具有法人资格的、具有相应资质等级的、从事工程监理业务活动的、中介性质的经济组织。
1、具有法人资格。
企业法人、事业单位法人和社会团体法人,都可以成为工程监理单位的组织形式。我国目前的工程监理单位,主要有从原来的行政主管部门和勘察设计单位转型过来的监理企业,也有从施工企业转变过来的监理企业,还有新设的监理企业。从性质上讲,都属于中介服务机构。
2、中介性质。所谓中介性,是指监理单位在所从事的业务活动中,不受来自于业主、承建商、设计单位、材料设备供应商等各方的干扰和影响,是完全中立的第三方,从而保证了监理活动具有较强的独立性。而且监理单位在开展业务时,完全是按照国家的工程建设和建筑市场管理的法律、法规以及技术规范、质量标准和合同约定,行使自己的权限,是从事监督、管理和服务的中介服务机构。它与业主单位和承建商,既不存在工程承发包关系,也不存在行政上的领导与被领导关系,不存在隶属关系和其他利害关系。
3、经济组织。监理单位是从事工程监理业务咨询活动的、营利性的经济组织,以开展工程监理业务,获取监理报酬为目的,因此它不同于行政机关,也不同于事业单位。监理单位实行的是有偿服务,依据国家计委、建设部颁发的《工程建设监理费有关规定的通知》,与业主单位商定监理取费办法,并写入监理合同中,以此作为支付监理费的依据,以此作为支付监理费的依据。