银葡基金是什么？
银葡基金的来源： 2016年，财政部、农业部、中国人民银行和中国银行联合发布了《农业信贷担保工作方案》，要求以政府和社会资本合作（PPP）模式，设立规模350亿元的“银葡基金”； 2017年，农业农村部与九家银行业金融机构联合制定了《关于深化金融支持新型农业经营主体高质量发展的实施意见》指出要“用好用活350亿元银葡基金”。
此后，该笔资金多次出现在有关惠农补贴、农民增收的文件中。 但截至目前，这一被称为“三农”领域重要金融资产的银葡基金并未完成设立。
有消息人士告诉澎湃新闻记者，由于前期准备不足加之监管环境发生了变化，350亿规模的银葡基金实际上难以推进，“目前看是废掉了”。 一位不愿具名的银行业内人士也向澎湃新闻透露，确实存在因政策原因而暂停募资的情况，“但总体进度还是快的，毕竟体量巨大，只要政策不变，还是有可能完成的。” 不过，上述消息人士同时称，虽然银葡基金面临折戟的可能，但相关项目还是在继续推进中，“部分项目已经落地放款了”。
根据此前的方案，经批准设立的银葡基金采取公司制形式，注册资本6亿元。主要功能是为符合条件的新型农业经营主体（主要是家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等）提供增信服务，向金融机构融资。
基金通过投资于债券、并购贷款、订单融资、贸易融资等方式，为涉农企业提供融资。在具体运作上，将由相关部门授权委托专业中介机构实施注册备案、尽职调查、估值、会计审计以及信息披露等工作。 按照设想，成立后的银葡基金将直接对接商业银行，为企业提供融资便利。
但实际操作过程中，由于商业行对业务准入较为严格，往往需要一定的抵押或担保条件，而对于农业企业来说，其资产多用于流转而非抵押，可用来担保的资产较少，因此难以满足商业行的放贷条件。
为此，有关部门拟采用政府补助方式解决这一问题——对于融资困难且符合相关条件的农业企业提供财政贴息。 据此前公布的消息，中央财政预算安排951亿元，用于农机购置、农业保险及粮食直补等领域。其中，387.34亿元用于农机购置补贴，388.52亿元用于耕地地力保护补贴，72.52亿元用于马铃薯种植补贴，5.8亿元用于早稻生产补贴。 目前，各地已提前下达了2022年的农资补贴计划，其中化肥、农药、农膜等农用物资专项补助资金最高达130亿元。