有哪些混改基金?
目前,我国主要采用了国有资本投资运营公司和混合所有制改革两种模式。 前者主要是国投公司、诚通集团等作为国有资本的“管家”,以财务投资者出现,通过股权投资的方式,在降低政府融资成本的同时,引导国有资本有序进出市场;后者则是引进非国有资本对国企进行增资扩股,实现产权多元化,提高经营效率。
对于大多数企业来说,混合所有制的改革之路才是引“狼”入庄的必要准备和必经阶段。那么,如何引入合适的人(资本)、合适的机制(制度),便成了混合所有制改革成败的关键。
首先,我们要明确一点,混合所有制改革的目的是完善公司治理结构,而不是简单的股权多元化的目的。我们关注的重点应该在于“人”(资本)的引入。而对于“人”(资本)的引入,我们又需要关注两点,一是是否引入优质股东,二是是否引入竞争性机制。
所谓是否引入优质股东,取决于两个方面:一是否为我们所需要的特殊人才,二是否为同业中的先进企业。只有同时满足这两点要求的股东才能称之为我们需要的优质股东。
关于是否引入竞争性机制,简单地说就是看我们的国资有没有被弱化。如果因为引进了非国有资本而使我们的国资处于弱势地位,那么这种安排就不符合混合所有制的初衷,就需要加以改变。当然,这里的竞争性机制是指完全意义上的市场竞争,某些行业由于自然垄断属性,并没有真正意义的竞争者存在,因此不能以是否有竞争者存在作为是否引入竞争性机制的标准。