中非基金是如何设立的？
2013年5月，应非洲友人所请，国务院总理李克强在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上提出，为支持非洲经济建设，中国将设立总额30亿美元的中非基金。8个月后的24日，中非基金正式落户北京。 [1] “中非基金”全名为“中国-非洲中小企业促进基金” (The China Africa Small and Medium Enterprise Development Fund) 。根据基金协议，首期资金20亿美元将于2015年底之前到位。[2] 但根据媒体的报道，该基金的规模将会达到400亿元。有分析认为，这一规模的增加是因为考虑到未来几年内可能到来的“主权财富基金潮”，即发展中大国（如中国、巴西和俄罗斯等）的海外投资。这些国家正在迅速增长的外汇储备会转化为对发达国家资产的投资，从而改变全球市场的投资格局。 而来自外交部部的消息透露，除了此前已经投入运营的非洲进出口贸易公司和南非矿产发展公司，第二批投资的30亿美元还将用于建立两个新的金融机构，以推动中非商业投融资，并为创业者提供支持。[3] 有评论称，“中非基金”是二十世纪最后一个重要的国际经济新现象，其意义不亚于20世纪70年代布雷顿森林体系之外的“美元荒”。 作为目前世界上外汇储备最多的国家之一，近年来我国一直在探索对外投资的新渠道。2010年开始，我国逐步取消了对境外直接投资的限额制度；2013年，商务部公布了《境外投资管理办法》，简化了企业“走出去”的程序，同时明确了政府各部门的职责。
值得注意的是，虽然“中非基金”由国家发改委和财政部牵头，但具体的运营工作是由国家开发投资公司负责。国投于1995年在纽约交易所上市，是中国第一家中外合资的企业，也是第一家进入全球市场融资的国有企业。[4] 目前，该公司已经将业务拓展至能源资源、金融及基础设施等领域，并在全球30多个国家和地区开展投资业务。