上海自贸区多少个?
现在只有1个,外高桥保税区。以前还有外高桥保税港区、洋山特殊综合保税区(东滩,即将开工)和上海浦东机场综合保税区等3个,后一个政策上和前两个不一样;目前又取消了前两个,统一为现在的外高桥保税区。
具体规划可以看上海海关发布的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,里面对于每个自贸区的定位都有说明。外高桥保税区定位为“国际航运中心”,其他两个一个是“金融中心”另一个是“贸易中心”,差别还是比较大的。 为了配合自贸区的建设,上海最近成立了三个新机构,分别是上海外汇管理局跨境资金管理分局、上海海关综合保税区管理处和国际贸易单一窗口服务中心。
另外要说的是,虽然叫“自贸区”,但这里并不是要建一个真正意义上的“自由区”。从现有资料来看,所谓的“自由区”应该是指海关的特殊监管区域。而自贸区和其相比,除了贸易和投资更自由之外,在区域范围内还实行了更加便利的行政管理模式。所以从某种角度说,把“自贸区”理解为“特殊的关境”可能更合适一些。
2013年9月29日试验区挂牌,范围28.78平方公里,包括四个海关特殊监管区域,其中,上海市外高桥保税区 5.78平方公里;上海市外高桥保税物流园区 0.82平方公里;洋山保税港区 5.68平方公里;上海浦东机场综合保税区 3.59平方公里。
2014年12月28日,试验区增至120.72平方公里,陆域、港口分别增加了39.51平方公里、52.43平方公里,浦东机场南部市空港经济发展区4.76平方公里,浦东康桥21.46平方公里,金桥及张江片区分别增加了4、5平方公里,临港14.96平方公里,外高桥港综保区2.46平方公里,小洋山岛12.08平方公里,浦东机场南侧7.95平方公里和启运地退税的江湾5平方公里。
2015年4月21日,试验区增至120.72平方公里,其中上海自贸区(浦东新区)增加45平方公里(不包括金桥及张江片区分别增加了4、5平方公里);扩展片区包括陆家嘴金融片区、张江高科技片区、金桥开发片区。