中国几个特大城市?

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一、“特大城市”没有统一标准 谈到城市规模,人们总会想到城区常住人口数。不过,这只是一个指标罢了。中国的城市规划体系中,城区常住人口超过300万的才是特大城市。 但是,这个“特大城市”的定义并不是指城区面积大,人口多的城市。因为,在不少城市的辖区范围内有大量的乡村区域。比如广州的增城、从化,深圳的新安、龙华等,这些地区的城镇化水平尚不高,经济发展也落后于市区,甚至落后于其他区县市)。

由于中国实行的是市中心城区和非中心县城城镇化同步发展的战略,所以,一些非中心城区的小城镇也聚集了较多的人口。这些小镇其实也是被计算在城市人口中的。 正因为如此,我们很难用简单的一两个指标来衡量哪些城市是特大城市。

二、超大城市比特大城市门槛高 除了“特大城市”外,城市规划中还提及了“超大城市”的概念。根据《城市规划原理》(第四版)P158的介绍,“超大城市”是指城市人口在500万以上。 P298还提到,“上海、北京、天津等城市已逐渐向国际化大都市发展,并呈现出独特的全球城市特征。这些城市发展概念可考虑由‘超大城市’过渡到‘国际大城市’”。 这意味着,像上海这样人口超过三千万的城市,其实也不算太大,还可以再“长壮”一点。 当然,超大城市和特大型城市的概念不仅见于城市规划书籍,还是官方定义。不过,这两个概念的提法较为模糊,并未明确给出具体的标准。这也导致实际执行中有一定的弹性空间。

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