中国如何深化改革?

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我的天呐 这个问题太大啦! 改革嘛,无非就是体制内外的利益再分配。 既然如此,那就从这两个方面分别讨论好了。

先说体制外,所谓体制外就是市场领域,当然还包括部分属于政府管但市场化程度较高的领域(如能源、交通等)。 目前中国的经济发展到了这个时间点,需要转型了——不能再靠投资、出口和房地产来拉动经济了。 而要实现经济的转型,就必须释放市场的活力。那么,哪些是有碍于市场活力的因素呢?

1、政府的权力过于庞大而且没有得到很好的制约。于是出现了腐败现象和政府的低效无作为。为了治理这两项顽疾,就需要推进政府的改革,还权于民,建立法治基础上的责任政府。

2、市场经济本身是有其固有的问题的。这些问题归结起来就是市场的失灵。在体制外还需要完善市场机制,让市场在资源配置中起到作用。这其中就包括市场的监管问题。所以就需要加强市场的法治建设和制度建设,同时强化市场的行业自律。

3、外部性。所谓的外部性就是指市场主体的行为对其他人产生影响但却没有为此支付成本或者也没有取得相应的收益。在这种前提下就需要外部成本的内在化,也就是要让行为人对自己的行为负责(承担责任,付出成本)。而要做到这一点,就必须强化产权的概念,明晰权利和义务的归属。这就会涉及到要素市场(土地、资本、劳动)的改革。同时还要构建一个完整的风险处理机制。 体制外是需要完善市场和实现市场机制的过程。其中必然会遇到既得利益的阻碍。这就需要改革的定力——不因为遇到困难就妥协。

再说体制内,体制内的改革说白了就是政府自身行为的改变。

1、财政改革是核心中的核心。现在中国的GDP已经是世界第二,但是政府的支出也是世界第一。这么大的财政支出,效率究竟有多高呢?这是需要打一个大大的问号的。另外,财政透支未来的收入也会影响到今后经济的发展。如何精简政府机构和降低行政成本,提高财政支出效率是需要认真解决的难题。

2、公共服务的提供。中国政府提供公共服务的能力是相当弱的。教育、医疗、住房甚至治安等等都存在着公共供给不足的问题。如果能把这些问题解决了,百姓的生活水平能上一个台阶。同时也能减轻百姓的财政负担。

3、投融资体制改革。地方政府债务是一个需要好好解决的问题——不能因为欠债就违约拖欠而不作为啊。另外就是对融资平台进行规范,引导其健康发展。

4、司法独立和法治建设。这个是政治体制改革的核心,没有这一项其他都无从谈起。

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改革只有进行时,没有完成时。我们将以更大的政治勇气和智慧,坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,提高改革综合效能。在经济体制改革上,我们坚持和完善我国基本经济制度,坚持市场在资源配置中起决定性作用,积极稳妥推进国有企业改革;推进财税体制改革,实施全面推开营改增试点,实现企业减负和财政增盈相互促进;改革完善金融市场体系,严厉打击非法集资,守住不发生系统性金融风险的底线。在政治体制改革上,我们完善基层民主制度,保障人民各项权利;加快完善法律体系,在条件成熟的地区实行司法改革试点。在文化体制改革上,我们大力发展文化事业和文化产业,完善文化管理体制;改进互联网管理,营造健康干净的网络空间。在社会体制改革上,我们加快改善民生,大力推进脱贫攻坚,积极推进建立更加公平更可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革,把稳就业摆在突出位置,完善失业保险制度和就业服务体系;加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;推进养老保险全国统筹,建立实施统一规范的国家基本公共服务制度体系,努力增加公平均等的教育、医疗、文化等服务资源供给。在生态文明体制改革上,我们加快建立系统完整的生态文明制度体系,用最严格的法律制度保护生态环境;着力打赢蓝天保卫战,加强水土污染防治,强化土壤污染管控和修复,实施重要生态系统保护和修复重大工程。

治国有常,而利民为本。随着我国不断发展和人民生活水平不断提高,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。适应社会主要矛盾变化,满足人民群众日益增长的对于全方位更高质量获得感的需要,我们正在对改革开放进行顶层设计,将在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。人民期待着更加美好的生活,也将以自己艰苦卓绝的劳动开创更加美好的未来和更加美好的中国。

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