为什么中国不进tpp?

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TPP和WTO不同,它不是由某个国家主导的贸易安排,而是美国主导的非排他性的跨太平洋双边贸易协定(相当于世贸的“小圈子”)。加入TPP的条件之一就是不遵守世贸规则,比如对非关税壁垒采取报复性措施。既然已经加入了世贸,就没有必要再主动采取负面行动来申请加入TPP了。

但是中国没有申请加入TPP的原因不是这个原因,是因为中国的经济体量已经足以影响国际规则的制定。如果加入TPP,意味着今后中美贸易谈判中,中国在关税、准入等方面会处于比较被动的地位——因为中国加入了更多的低关税产品市场,美方就可以更多地动用关税大棒,而中国作为全球最大制造业基地,也不会轻易答应美方增加进口关税的要求。所以,与其加入一个自己已经可以影响甚至决定其内容的协定,还不如继续坚守世贸。

当然,这种影响力是动态的,是被逼出来的。21世纪初的中国面对日益强势的美国是完全没有还手之力的弱势一方。现在,中国的国力增强了,自然会在一些场合下成为对等的一方。但中国目前仍然面临很多发展中的问题,还需要集中精力解决内部矛盾与外部挑战。在国力不强盛的时候,被迫加入了一个自己不喜欢的联盟或者机制,这是时代赋予的无奈,而当下,这种情形正在逐渐改变。

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中国并非不争取加入TPP,而是缺乏足够的条件。TPP倡导成员美国及日本,对中国设置高门槛阻挡中国等非市场经济国家进入TPP,其中很重要的条件是要求中国必须在加入TPP前实现经济体制转型。

中国不进tpp的原因:

美国主导的tpp在经贸领域,不仅涵盖货物贸易、争端解决、投资、服务、产权、政府采购等传统议题,还涉及劳工标准、环境保护等新议题,属于新一代TPP协定,是21世纪高水平贸易和投资规则的代表。

美国主导的tpp,不仅在经贸上设置高标准的开放程度和管理规则,而且还把自身政治制度和价值观的推广融汇其中,旨在推动实现亚太地区“管理、规则”的“美国化”。显然,中国无法接受这一协定。

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