为何中国产能过剩?
首先从需求侧来看,中国政府作为世界上最大的消费者(政府消费占GDP比例高达25%),其消费需求具有很强的代表性。 改革开放以前,由于贫穷和短缺经济,中国居民的消费水平很低。改革开放以后,特别是加入世界贸易组织后,对外贸易的迅速发展给中国人带来了丰富的消费品,中国的国民生活水平有了很大的提高。根据世界银行的分类,中国已经属于中高收入国家。随着互联网技术的飞速进步和电商行业的迅猛发展,人们的消费方式发生了变化——从前线下的实体店购物变成了现在的网上采购,这就使得国内的生产厂商和供应商纷纷拓宽了销售渠道,加大了对生产设施和供应链的投资力度。例如京东自建仓库,苏宁、国美等线下实体商店拓展网络销售业务等等。
另一方面,过去几年房地产在 GDP 的组成中占有相当大的比重,并且带动了钢材、水泥等相关产业的迅猛发展。但近年来,政府加强了对房地产市场的调控,房地产相关产业增速大幅度下降。同时,随着居民消费的升级,汽车、家电、家具等消费品行业也受到了一定的冲击。上述几个行业产能过剩的现象无疑值得关注。
其次再从供给侧来看,我国很多行业都存在着产能过剩的问题。以钢铁行业为例,据国家统计局资料显示,2013年我国粗钢产能为9.76亿吨,生铁产能为8.84亿吨;而到2014年,这两个数字分别攀升至11.3亿吨和9.78亿吨。显然,短短两年时间,我国的粗钢产能增加了近1.54亿吨,增幅达到了15.7%。另外,需要指出的是,在我国目前产能过剩的行业当中,很多都属于战略性新兴产业。这些产业在短期内难以实现出口转移,因而产能过剩问题将在较长的时间里持续存在。
最后,我们应该看到,产能过剩是一个国际性问题。2008年的金融危机导致欧美日韩等主要经济体经济发展停滞甚至衰退,为了救市各国都采用了宽松的货币政策,这种宽松的环境给中国制造了很好的发展机遇。于是,我们加了杠杆,扩大了产能,甚至出现了一些盲目投资和重复建设的情况。现在,国际环境发生了新的变化,美联储加息进程已经开始,新兴市场国家面临着资本流出和本币贬值的压力。作为世界经济的新引擎,中国经济的发展面临巨大的下行压力。产能过剩的矛盾日益凸显。