中国调整进口关税原因?

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为了应对国际贸易争端,维护我国经济利益,近期我国出台了不少关税措施。 2018年3月27日,国务院关税税则委员会发布公告,自2018年3月28日起对原产于美国的部分进口货物提高加征关税税率; 2018年4月16日,商务部发布2018年第5号关于调整进口汽车关税的公告,决定调整相关进口车型汽车的关税; 2018年4月28日,财政部、海关总署和税务总局发布《关于完善出口退税管理的公告》,进一步减少退税办理时限,并明确税务机关有权核定纳税人出口货物销售额。

本次调整是我国面对不断升级的贸易摩擦做出的必要回应,有利于保护国内产业安全及经济发展。通过调整进口车关税以及完善出口退税政策都体现了政府加强税收监管的能力,为后续征收特别消费税等税费留下了法律依据。

事实上,除了增加关税外,我们还有更大胆的措施来反击美国,比如不再额外给予美国农产品出口优惠,不再购买美国国债等方式。 但考虑到美国是世界第一大经济体,我国要全面对抗美国并不现实,因此选择加征关税作为短期应对措施。但这次关税上调幅度有限,与中美两国元首共识相比可谓九牛一毛,所以中美博弈还远未结束。

未来,在经贸方面,双方可能还会不断做出相互妥协和让步,直至达成平衡。 而对于其它非美国家,我们很可能在坚持市场开放的情况下,继续加强双边谈判的力量,以争取更大的主动权。

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中国主动调低关税,目的有二,一是通过降低关税,增加进口品种和数量,更好地满足生产生活以及消费需求,同时也有利于倒逼国内产业提质增效。二是通过降低关税总水平,营造出更加优惠的贸易环境,展现中国支持贸易自由化和经济全球化的立场,为世界经济发展和稳定贡献自身的正能量。

根据WTO的规定,发展中国家或地区向WTO通报自主降低关税水平,成员方可以提出要对方恢复原有约束关税水平。而中国自主降低关税水平已逾百次,期间未发生一例WTO成员要求中国恢复原有约束关税水平的事件。可见,国际社会对中国的贸易政策一直是高度认可的。

实际上,加入WTO后,中国货物平均关税水平从15.3%的约束关税水平降至目前的9.8%,已非常接近发达成员方(日本4.1%、韩国4.4%、美国2.4%)的关税水平。因此当前不断调低关税水平的政策,是与WTO规定的关税约束义务相违背的,中国如此做也是基于为世界贸易和经济发展作贡献的考虑。

另外,从中国调低关税品目上来看,大多是居民消费品,这既能够满足国内百姓对国外优质消费品的需要,又能有效引导国内传统优势出口消费品回流国内市场。

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