中国如何供给侧改革？
供给和需求是两个既相互影响又彼此独立的经济变量，一般通过价格机制实现平衡。 但目前我国的宏观经济形势非常复杂，既存在着产能严重过剩、需求相对不足导致的通缩压力，也面临着结构转型、经济发展方式转变的困境。因此单纯采取供需平衡的思路已经不能解决当前面临的难题了。 供给侧改革意味着从生产方面出发，通过减少供给、抑制供应、提升生产成本的方式达到增加需求的目的。显然这种思路是逆市场的，是政府主导型的调控策略。
改革开放以来特别是加入世界贸易组织后，我国经济的增长依靠投资 和出口拉动，供给能力快速提高，很多行业出现产能严重过剩，以房地产为例，近年来各地大量建设住房，导致住房存量大幅增长，根据中国人民银行发布的《2014年中国金融稳定报告》，2013年房地产贷款和房地产开发投资占GDP的比重分别高达35%和26.7%；此外制造业也存在产能严重过剩问题，钢铁、煤炭等资源型行业的产能利用率甚至还不到60%。
产能过剩的原因在于宏观需求侧的过度刺激，投资/消费比率长期居高不下。因此要解决产能过剩的问题就必须抑制需求，降低消费/投资比率。但我国的消费需求长期被低估，人均收入水平低，居民储蓄率高，消费潜力大。而且当前中国经济处于“中等收入陷阱”的边缘，必须启动内需、刺激消费才能走出危机。所以供给侧改革并不是要真正减少供给，而是要提高供给的质量和附加值，通过技术进步和管理创新降低成本。
当然，在产能过剩的困境下，通过压缩需求来达到提高供给质量的目的也是可行的。但这种方法只能暂时缓解矛盾，并不能从根本上解决问题。从长期来看，需要完善市场体系，培育市场力量，这样供给和需求才能在一个公平竞争的环境中自我调节、相互适应。
改革投融资体制。深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。建立完善政府投资体制，调整优化政府投资方向和结构。优化社会投资环境，落实企业投资自主权，使市场在资源配置中起决定性作用。
改革价格形成机制。加快完善主要由市场决定价格的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价的基本公共产品和服务要逐步实现优质优价，提高公共服务供给效率。健全政府定价制度，加强市场价格监管和反垄断执法，规范市场秩序。
改革财税体制。改革预算管理制度和政府收支分类体系，逐步建立全面规范、公开透明的预算制度，建立跨年度预算平衡机制和政府资产报告制度。完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，提高一般性转移支付比例，清理规范专项转移支付。建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。建立地方税费收入体系，保持主体税种优势，培育壮大地方主体税种。稳定税赋，优化税制，逐步提高直接税比重，研究推进房地产税改革。完善预算管理和政府收支分类体系。落实税收优惠政策，激励企业创新活动，推动产业转型升级。完善政银企合作机制，发挥政策导向作用。
改革金融体制。鼓励金融创新，丰富金融市场层次。稳步扩大企业债券发行规模，加快发展金融租赁和融资租赁，拓展企业融资渠道。规范发展各类区域资本市场、场外交易市场和产权交易市场，完善中介服务体系。健全多层次资本市场体系和功能，扩大直接融资比重。发展绿色信贷、绿色债券等金融工具，拓宽绿色投融资渠道。推动金融机构转型升级和服务创新，发展普惠金融，鼓励开发符合企业需求的金融产品和服务。深化农村金融改革，提升小微企业金融服务水平。
深化科技体制改革。以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合，着力做好创新发展顶层设计，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，构建支撑创新的制度体系。加强需求导向和问题导向的科技供给，推动供给与需求有效衔接。完善国家科技决策和咨询制度，建立健全技术创新市场导向机制和运行机制，改进科研项目组织管理方式，推动科技与经济深度融合。发挥企业技术创新主体作用，支持领军企业组建产业技术创新联盟。完善技术转移和科技创新服务体系。建立统一开放、竞争有序的技术市场，健全技术交易平台。建立健全创新服务体系，加快科研院所和高等院校科技成果转移机构建设。建立健全基础研究、应用研究、技术创新的协同创新机制。建立完善科研事业单位分类管理制度，赋予高校和科研院所自主权。改革和完善院士制度。加强知识产权保护和运用，完善有利于激励创新的产权制度、股权制度和收益分配制度，健全技术要素市场和创新人才服务体系。改革科技管理制度，改革完善科研评价制度和收入分配政策，加强知识产权保护。推进国防科技工业改革，健全军民融合发展的组织管理体系、综合协调体系和运行机制。
深化教育文化卫生等社会体制改革，让发展成果更多更公平惠及全体人民。深化资源配置、管理体制和保障机制改革，建立健全基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化、法定化，创新公共服务提供方式，提高基本公共服务共建能力和共享水平。创新社会治理体制，完善社会治理体系，依法治理社会和管理经济，建设法治社会，建立从政府主导到社会共治的现代社会治理新格局。创新公共安全体系，完善安全生产管理体制机制。发挥社会组织作用，引导社会自我调节、居民自治。改革社会组织管理体制，正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。
完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法和法律实施。严格依法行政，规范执法行为，强化执法监督和问责。推进法治经济和法治社会建设，完善社会主义市场经济法律制度，健全反映经济发展规律、要求和趋势的经济法律规范，建设遵循市场规律、激发市场活力、营造市场环境的实施机制。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的司法制度，完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督。
