中国是浮动汇率吗?

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首先明确一点,我国现行汇率制度不是浮动的,也不符合浮动汇率的定义 外汇管理相关法规明确规定了,只有外币存款利率、外币贷款利率和境外借款利率能够市场化,而人民币之间以及人民币与外币的利率都是政府规定的(尽管外币利率放开后,金融机构在央行规定的范围内自行制定对外币贷款报价) 至于为什么采取这种不彻底的浮动汇率制度,原因在于我国的国际收支实行的是管制模式,即允许人民币/外币汇率变动,但不鼓励其大幅波动 根据国际货币基金组织的定义,浮动汇率制度是指一国货币当局不再直接干预外汇市场,而是让市场来自动调节汇率;而且国际收支经常项目下的资本项下是不允许出现逆差(资本流出)的,只允许短期逆差(贸易顺差),因为长期资本项目逆差会导致本国外币储备减少,从而加剧本币贬值的压力 而我国的国际收支持续顺差状态,但又存在贸易融资(加工出口贸易和转口贸易)、租赁贸易和其他跨境交易,导致经常账户和资本账户同时出现顺差,形成假顺差真逆差的局面,为了避免外汇市场出现单边走势,不得不进行人为调控以保持汇率稳定。

中国现阶段并非完全的浮动汇率制,而是一种有管理的浮动汇率制度 至于为什么会是“有管理的”而不是“自由的”,原因如上所述,在于我国要维持经济的平稳运行和国际收支的基本平衡 这实际上是一种介于固定汇率制度和浮动汇率制度之间的中间汇率制度。

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人民币汇率是由中国人民银行每日公布,其浮动有管理的浮动汇率。汇率属于国家宏观政策,根据现行的《中华人民共和国中国人民银行法》,利率、汇率政策是央行的责任。汇改以来,人民银行不断提高外汇市场人民币汇率浮动区间,2012年区间为1%,人民币汇率弹性的不断增大是我国汇改最重要的目标之一。

汇改革以来,随着利率市场化改革的不断深入和汇率弹性的不断扩大,对我国货币政策、银行体系以及金融市场都有了更加多元化的影响。央行在2014年货币政策执行报告中首次提出:随着未来利率市场化与汇率市场化的逐步推进,中央银行利率调控能力和政策传导效率的提升,未来可进一步考虑以短期利率作为主要政策目标,适时推广常备借贷便利(常备借贷便利,staring standing facility,简称SLF)这一利率走廊上限的机制作用。

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