民营企业是中小企业吗?

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谢邀! 不是。 严格来说,这两类企业在我国现阶段都属于中小微型企业范畴,只是侧重点不同而已。 “民营经济”概念的提出起源于1987年党的十三大。当时根据对工业行业经济结构的划分,将个体、私营等非公有制经济称为“民营经济”;而“中小企业”的概念则源于2003年的《中小企业促进法》,该法所称的“中小企业”是指生产经营规模较小的工业企业、从事商业经营的个体工商户和各类投资主体依法设立的分支机构。

近年来,国家有关部门先后制定实施了扶持民营经济发展的系列政策措施,比如银监会出台了《中国银行业支持中小企业发展的指导意见》、财政部发布了《关于进一步完善中小企业会计制度的通知》等诸多政策文件,从财政、金融等方面不断为民营经济的发展壮大注入活力。 那么,为什么还要单独提出并强调“中小微企业”这个概念呢?

首先是有现实依据的。近年来,各地都充分意识到了发展中小微企业的重要性,出台了一系列有针对性的扶持政策。以浙江省湖州市为例,该市于2015年底正式公布了《湖州市人民政府关于印发湖州市加快中小微企业发展若干意见的通知》(湖政发〔2015〕46号),从融资担保、创新激励、品牌建设等多个方面给予了中小微企业实实在在的优惠和支持。

其次是有明确范围的。前面已经提到,目前各个领域的很多企业都被统称为“中小微企业”,但是这个称谓并没有明确的界定。而在湖州文件中,则是用清晰的数字表达了这一范围:即年营业收入不超过600万元的企业(含个体工商户)。

再次是有现实意义的。当前我国经济发展进入新常态,要实现由高速增长向高质量发展转变,迫切需要培育和激发市场主体活力,而中小微企业恰恰是市场经济中最具活力的群体之一。通过扶持政策让中小微企业能够轻装上阵,无疑具有重要的现实意义。

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中小企业通常按企业规模、所处阶段、行业和技术来划分,比如大型企业、中型企业、小型企业、微型企业,初创企业、成长企业、成熟企业,劳动密集型企业、知识密集型企业,科技型企业、网络企业等。中小企业具有规模较小、较灵活、产品单一、专业化、依靠创新等特点,是社会经济中不可缺少的重要组成部分。

在我国,对国有经济和民营经济实行的都是有计划的市场经济,所不同的是国有经济实行的主要是计划经济,民营经济实行的是市场经济,两者是不能混淆的。

国有经济和民营经济的中小企业,就整个经济而言,占绝对多数。他们对推动经济发展、推动社会进步,促进就业具有重大作用。比如在工业增加值方面,非国有企业已占工业增加值的一半以上,在增加就业方面,非国有企业已吸纳了城镇单位就业人员的六成以上。

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