北京为什么摘牌行动？
1，没准儿以后用得着 2，北京已经不是一个传统意义上的城市了，它是一个大首都地区，这个概念可能还需要一定时间才能被大众接受。 作为大都会，它的职能之一就是聚集财富和资源，为此它可以不计代价地吸引人才、资本和各种资源，而付出这些代价之后它又如何有效地实现自身的价值呢？显然不能靠收税，也不可能完全依靠市场的力量（虽然市场是不可或缺的），最有效也是最稳定的途径莫过于行政干预和市场融合——简单说，就是用行政力量让市场更好地为自己服务。
作为国家权力中枢，中央政府在这里是有相当大的行政自主权的，这种权限在以往的城镇化进程中从未受到过约束甚至没有明确的规定（尽管各地都自行其是），这次中央之所以下这么大功夫来治理环境并出台相应的法规和政策，原因也在于此。要知道，行政权是一种非常强势的力量，它能做到很多市场做不到甚至想象不到的事情；同样的，当公共政策和制度设计无法有效发挥作用时，行政手段是可以破题的关键。
所以，与其问为什么是北京，还不如问为什么不是天津和河北——虽然理论上讲天津和河北受污染的程度未必比北京轻。至于为什么不是天津和河北，我想大概是因为一个是首都近邻，另一个是环渤海的中心枢纽。 总之，这是体制的问题，跟国际惯例或者其他国家如何如何没什么关系。