北京市政府是省级吗?

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看到很多答主以中央和国家机关单位的定义来解释部委和副部级城市的性质,但是这样显然是没有抓住问题的本质。 这个问题本质其实是:在现行政治体制下,如何理解“省(自治区、直辖市)一级的党委、政府和纪委”这句话。 我给大家举个例子,就很好理解了。

例1:2014年3月,北京公布《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,根据规划,到2020年,首都功能核心区将建设建成世界城市。

例2:2017年8月,《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,着力发展科技引领、绿色发展、军民融合等三大产业体系,构建高精尖经济结构。

例1中,“建设世界城市”指的是作为行政中心的首都功能核心区的地位;例2中,“构建高精尖经济结构”中的“经济结构”明显是指工业体系。这两个例子都很能说明问题: 在首都功能核心区内,行政级别最高的是中央政治局委员、北京市委书记兼市长王岐山同志。

而在其他地方,行政等级最高的往往是工信部长、财政部长等等。“省(自治区、直辖市)一级的党委书记、省长(自治区主席、省委副书记)以及纪委书记”指的就是像王岐山这样的人。 只要理解了这一点,就不难理解为什么国务院是正部级单位了——因为国务院主要职能就是管理各省级行政区域。而财政部、工信部这样的部门之所以是副部级,原因也很好理解:这些部门的领导一般由国务委员或者副总理兼任,但无论是否兼任,其位同副省长(自治区副主席、市委副书记)。

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