政府投资与非政府投资区别？
应该对“政府”与“非政府”进行定义。本文中的“非政府”主要指的是企业（包括各种类型的企业）、事业组织、社会团体等。因此可以从这两个主体的角度来分析问题。
一、政府视角 政府投资可分为公共产品和公共服务两个方面。 1.提供公共产品。政府可以通过直接投资方式提供公共产品，也可以通过特许经营等方式授权非政府组织提供服务并分享收益。
2.提供公共服务。目前尚没有统一的界定，可参照公共产品的含义，即具有公共服务性而非专营性质的产品或服务，都应划入政府的公共服务范畴。基于此，政府的非政府投资主要是政府提供公共服务所发生的支出。
二、非政府视角 从非政府角度看，其与政府之间的投资项目主要是一种财产的转移过程。这种财产可能表现为资本金投入，如政府投资建设的公路，最后由使用者付费而使政府获得的财政收入；也可能是无偿提供物质资料，如在政府投资兴办的教育机构中，教师、学生以及教学使用的书籍、电脑、教室桌椅等都属于此类。
另外需要说明的是，非政府投资中往往也包含纯利润或准利润的性质，这可能会使一部分本来属于政府的财产收入转化为企业的纯利润，从政府角度来看，这部分收益的取得是没有成本的，但从非政府组织角度来讲，却是实实在在的收入。在这种情况下，如何确认收益的归属是一个值得探讨的问题。