对美国游说行业有什么看法?

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游说(lobbying)这个概念在美国政治里是非常特殊的,因为美国是竞选募资最公开的国家之一——除了选举期间,议员和总统候选人的任何私人财务情况都受到《美国选举法案》(Federal Election Campaign Act of 1971)的严格限制。 但是,这些法律并不限制非营利组织的资金流动。游说实际上是由一些秘密的、费钱的、未受监管的活动组成。 对那些希望影响立法的人来说,游说是最直接的方法之一。通过在国会山附近租一间办公室,雇一个员工做文件工作,公司就可以正式开始活动了。他们可以给议员发信件、打电话或发送电子邮件,也可以邀请议员到家里吃饭或参加会议。

当然,最有效的游说手段还是“见面会谈”(coffee meetings),游说者与政界人士私下会面,讨论问题并寻找解决问题的方案。虽然双方可能事先安排好议题,但会谈通常是很灵活的,会话内容往往没有预先设定好的剧本。这种接触对于任何想要影响公共政策的人都是非常宝贵的,因为它可以确保信息直接传递,而不会经过层层筛选。 游说者经常从国会山的同僚那里得到最佳消息。如果他们是新来者,想打入内部,那就得从给咖啡加糖开始。

许多人认为“咖啡会”是一种贿赂形式,事实上并不是这样。尽管这些会议可能会产生影响,但它们不是违法的。只要各方遵循正确的流程,游说就是合法的。 如果有人涉嫌行贿,例如给官员送礼品或礼物,那么他可能会被逮捕并因此入狱。

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