高耗能行业如何发展？
对高耗能行业，既要坚持从严从紧的控制政策，防范高耗能行业盲目扩张和低水平重复建设，又要采取区别对待、有扶有控的措施，促进高耗能行业调整结构、技术进步、优化升级，提高能源利用效率。具体讲，要采取以下措施：
一是从严控制高耗能行业新上项目。严格项目管理，建立高耗能行业新上项目与本行业淘汰落后产能挂钩的机制。同时，把能源节约与能源供应、能源价格与能耗强度及节能目标完成情况挂钩，通过经济和行政手段，推动高耗能行业调整结构、优化布局、节约能源。
二是强化高耗能行业节约能源的政策导向。对高耗能行业实行能耗和用电量定额管理，实行能耗超限额加价和基于能耗总量控制的差别价格政策。
三是推动高耗能行业淘汰落后产能和实施先进节能技术改造。建立淘汰高耗能行业落后产能的预警机制，继续将淘汰落后产能作为各地区的一项约束性指标。同时，实施一批重大节能技术改造专项工程，对电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用等领域节能先进适用技术，加快示范和推广，推进高耗能行业的节能降耗，提高能源利用效率。