为什么中国不能加入tpp?

苑雯菲苑雯菲认证作者

因为美国根本不打算让中国加入。

第一个原因当然是结构性的,就是美国主导的trpc已经无法容纳中国这样的大国参与。一个贸易投资自由化的区域联盟,其规则必须是由联盟的核心国来制定的——这是由核心国的实力地位决定的。在trpc的核心圈里,美国、欧盟和日本占据着主要话语权,他们共同决定了trpc的基本规则。这个规则体系是对美国和西方发达国家有利,而且也是对他们长期以来所坚持的自由贸易观念的一个确认。

但是,现在加入trpc的国家里,出现了一个新的力量,这就是中国。中国的加入自然就意味着trpc必须扩大其规则制定权,由现有的美欧日主导的trpc机构变成由四股力量共同主导的格局:首先是美国主导的阵营;其次是欧盟主导的阵营;第三是日本主导的阵营;第四个就是由中国主导的阵营。这四个阵营能够达成共识吗?我认为是难以达成的。不同阵营所主张的贸易和投资自由化模式是不一样,甚至是对立的。这样一来,trpc就被拆解了。所以,美国所要推动的trpc,是一个只由中美欧日参与的trpc,不可能接受中国在其他trpc中所享有的平等地位。

第二个原因就在于,美国要借由trpc把中国彻底地从全球经济中排除出去。我们知道,trpc要有效运作,有一个先决条件,那就是要形成一个“自愿”加入的圈子,也就是自愿接受trpc所主张的那一套规则的人,而这样的人只能是中国以外的新兴市场国家和发展中国家。这样,美国不但能够在trpc这个圈子内对中国实现全面遏制,还能够在trpc之外继续保持一个开放的窗口,让中国这些被trpc排斥的市场为新崛起的美国企业提供服务。这样,美国不仅在贸易上能够继续保持对中国的领先优势,而且在金融领域同样能保持对中国的领先优势。

从这两个角度来看,我们可以得出结论,美国之所以要推动trpc,根本就不存在什么美国无法解决的贸易不平衡的问题,甚至也不存在所谓的中国威胁。美国推trpc,就是为了从根本上扭转目前世界经济格局出现的这种趋势,目的就是要把中国经济从全球经济的链带上剔除。可见,trpc的本质并不是一个贸易投资自由化的机制,而变成一个要以贸易投资壁垒来遏制中国的战略工具。

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