上海自贸区能带来什么?

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1、制度创新 (1)海关监管制度的创新性改革,即“一线放开”、“二线管住”的改革思路,在实现贸易便利化的同时,也会给跨境贸易带来一定的增量; (2)外汇管理方面的试点政策,如境外资金免费汇出的试点计划,对于扩大出口和企业融资都有重要意义;

(3)税收制度和税率的试验,比如对于跨境电子商务零售业务的税收政策等等; (4)政府职能转变和行政审批制度的改革试点; (5)商事制度的改革,包括企业注册制度、登记制的改革试点等,这些都会带来市场主体数量的增加和经济的活力。

2、产业方面 (1)依托港口和铁路的建设,形成外贸进出口集疏运体系的枢纽,打造东部沿海重要的集装箱枢纽港以及国际转运基地和国际物流中心; (2)建立保税物流园区,完善区域保税仓储体系,形成以自由贸易试验区为核心的保税物流集散地;

(3)大力发展高端制造业,特别是智能制造,利用后发优势完成工业结构的调整,实现从制造到创造的转变; (4)大力发展现代服务业,尤其是金融服务业,利用政策优势吸引国内外金融机构落户,形成新的金融集聚区;

(5)大力发展跨境电商等新型贸易方式,带动相关电商企业的集聚,形成具有全球影响力的电子商务集群; (6)探索适合自贸区特点的产业发展路径,形成特色经济。

3、其他 除了上述内容外,自贸区的建设还可以带来基础设施的改善、人口的流入等城市功能的强化。

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金融领域创新改革是上海自贸区的重点,其重要目标就是构建与自贸区发展需求相适应的“金融创新制度环境”。由于金改1.0版的实施,金融管理部门已经形成了一套自贸区改革创新的推动模式和创新制度出台的管理流程,因此,金改2.0版的落地将更加顺畅。在金改2.0版的推动之下,市场和机构对“可复制、可推广”的跨境金融产品和服务的需求更加迫切。上海自贸区跨境金融服务的可复制性,还体现在与“一带一路”建设、“长江经济带”的联系上。这些,都是未来金改领域的重要增长点,将给相关金融业务的发展带来很大的发展机遇。

“金改2.0”中,人民币国际化的推进仍是一大特点。继允许五大国际卡组织在自贸区内设立银行卡清算机构、探索在自贸区内发行个人境外投资产品和机构境外证券期货类投资产品之后,细则进一步明确,支持证券期货经营机构在自贸区内依法合规开展跨境资产管理业务;支持证券期货交易所和结算机构在自贸区内组织开展上海市场境外交叉交易业务……这一改革“清单”涵盖多种要素和交易方式,将进一步深化自贸区金融管理制度创新。

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