中国经济双引擎是什么?

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“中国经济增长的双引擎”是指中国的两大战略产业,即制造业和房地产。 这是中央财经委员会办公室原副主任、中央财经领导小组办公室秘书长杨伟明在2015年《亚洲金融》年会上的演讲稿的一部分。全文如下(有删减): 为什么要研究“中国经济增长的双引擎”这个问题呢?因为我国目前所处的发展阶段决定了必须要依靠这两个引擎驱动经济增长。

一、中国经济的现状与问题 我们现在处于社会主义初级阶段,生产力水平不高不低,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾还是最突出的矛盾。我们要解决这个矛盾,只有靠发展,而发展又必须靠驱动经济的力量来推动。那么当前我们驱动经济发展的引擎有多少呢?我认为大致有两个:一个是以信息技术和网络技术为特征的新兴产业;一个是传统产业改造升级。这就是中国经济增长的“双引擎”。

二、中国制造 中国作为世界工厂,有着世界上最完备的产业体系,具有全球规模最大的中小企业群体,被称为世界的“制造基地”,这个“基地”的产能是巨大的。同时,由于人口红利还在,生产成本上升得还不是很剧烈,再加上基础设施的完善以及改革开放红利的释放,“中国制造”仍大有可为。 目前,我国正在实施新一轮高铁建设和高速公路建设,这些基础设施建设不仅会在短期内对中国GDP的增长做出巨大贡献,而且会从长期改善我国的供给能力。

三、中国房产 近年来房地产市场持续火爆,房价不断飙升。尽管国家出台了各种各样的调控政策,但是效果均不明显。究其原因还是在城镇化进程中,有大量的人口涌入大城市,他们对于住房的需求非常强烈。而地方政府土地财政依赖症严重,也促使地方反复推高房价。另外,银行信贷资金通过各种渠道流入到房地产行业,也成为推高房价的重要因素。 尽管房地产行业的融资杠杆很高,风险也很大,但在现阶段依然是中国经济增长不可或缺的一个重要组成部分。

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一是打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。这可以促进稳增长、调结构、惠民生,推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。“双引擎”不仅是中国经济动力之源,也是增加就业、改善民生的有力支撑。中国有近7000万高校毕业生和中专技术学校学生等亟待就业,还有占世界1/4的13多亿人口的衣食住行医、教等公共服务需求。“双引擎”是拉动就业、保障民生的强大支撑,是保证社会和谐稳定的重要因素。“双引擎”为中国经济创造更加强劲的动力源泉。

二是打造“一带一路”和京津冀一体化、长江经济带的“双引擎”。这是我国经济新常态下对外开放和对内改革的重大创新和发展新思路。其目的是通过“一带一路”和京津冀一体化、长江经济带相结合,统筹对内对外经济工作,塑造中国全方位开放的大格局,培育国际经济合作竞争新优势。推动中国由外向型为主向内外需、进出口和引外资与对外投资均衡发展,培育中国参与国际经济合作竞争新优势,在更高层次上实现国际竞争中的跨越式发展。“一带一路”、京津冀和长江经济带三者相辅相成,统筹沿海沿边沿江,形成海、陆、江联动的区域经济协调发展新格局。

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