中国财政赤字原因?

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1、税收不足以支撑财政支出,因此需要发行国债弥补资金缺口; 2、税收主要来源于企业主体和居民个体,但对于企业来说,利润并非全部纳税(比如国企的亏损可以一直挂账)并且缴纳的企业所得税属于中央与地方共享税,对于居民个体而言,个人所得税也不是依据全部收入为征税对象,所以,从税收上不可能取得足够多的财政收入; 3、政府支出分为公共性与非公益性支出。其中,公益性的支出主要依靠税收来保障,而非公益性的支出主要是靠财政融资来解决。随着经济发展、居民收入水平提高,社会公益性项目支出占比会逐年提升,这导致财政支出增长速度快于税收收入的增长。

为了弥补支出与收入的不足,我国实行了广义补贴(即以税款和企业交费的名义给予企业和居民的补贴)和狭义补贴(即直接以各种名义给居民的收入补助或减免税收)相结合的办法。但是,无论是广义的补贴还是狭义的补贴,本质上都是居民实际收入的一部分,因而都会降低居民的福利,只是不同性质的补贴对居民福利的影响程度有所不同而已。

另外,由于我国的财政支出项目主要包括投资和建设性项目(如公路铁路等交通基础设施建设、能源矿产等生产设施建设、科教文卫体事业等方面的支出)以及维持性支出(包括军费支出、行政支出、社保就业支出及财政供养人员的工资福利支出等)。要缩减财政支出,只能从减少投资和建设性项目入手。但考虑到经济发展的客观需要,这项任务很难完成。增加税收收入或者通过发行债券融资就成为唯一可行的方法了。

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