中国银监会可以跨行吗?

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中国没有真正意义上的银行监管机构,只有监管的政策和框架。央行主要职责之一就是货币政策,对利率、信贷等进行宏观调控。 2003年以前,央行直接监管所有金融机构(包括非银金融机构)。由于监管对象过多,效率很低。而且当时互联网金融还没有兴起,金融创新也没有现在这么活跃。所以当时央行的监管还是给央行留下了一定的面子。

2003年以后,为适应互联网金融的快速发展,央行开始推进银行、证券、保险的分类监管。也就是把当时三大类金融机构分别由三个副行长负责,成立三大基金管理公司,逐步推出资管业务。但是,由于当时国内金融业整体较监管环境相对宽松,所以这种分业监管的模式并没有遇到太大挑战。

14年后,随着P2P网贷行业的迅猛发展和互联网金融行业的层出不穷,原有监管模式遭遇到了前所未有的挑战。为此,2014年底,国务院正式批准设立中国银监会,作为国务院直属正部级事业单位,统一监督管理银行、信托、金融租赁、汽车金融、消费金融、货币经纪、外汇中介等机构;会同财政部、税务总局等部门拟订有关银行业、信托业、金融租赁业的财务制度、会计准则和国际比较研究报告等相关政策并组织实施;会同有关部门提出改革和完善农村信用社有关政策。

当然,银监会也不是一家全能的监管机构。目前,对于新出现的金融产品或行业,大多还是采用“监管试点”的方式推进,先易后难,逐步推进。

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