中国生产电子烟合法吗?

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目前,国内只有两家是生产电子烟的正规企业,一个是深圳烟草的电子烟工作室,另一个是山东的电子烟厂(不是上市公司)。 国家烟草专卖局、财政部、国家税务总局最近发布了《关于调整电子烟消费税税率的通知》。根据这份通知,从2017年4月15日起,传统卷烟税赋每盒提高至50元,批发环节增值税由13%提高到20%。

新型烟草制品,即电子烟,被单独列出,按13%的法定税率征收批发环节增值税,但不再纳入消费税征税范围。 值得注意的是,此前商务部发布的《电子烟管理办法(征求意见稿)》中,对“电子烟”的定义包括:利用加热不燃烧设备或者具备类似功能的电子设备,将尼古丁液注入雾化器,产生含尼古丁气溶胶供吸食的固体烟雾载体。 但上述三部委下发的文件指出,现行消费税纳税人在销售货物或应税劳务的同时附售行为或者混合销售行为中,应缴纳消费税的部分暂予保留。

目前在国内市场上售卖的电子烟产品都是属于违法的!因为据我们了解,现在所有的电子烟工厂都没有获得国家颁发的生产许可证。不过,随着6月份国家烟草专卖局的挂牌成立,相信会有相关政策出台。

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严格来说,中国生产的电子烟,从电子烟的雾化技术成熟度来看,已经是全球领先的水平。目前全球生产的电子烟90%以上为中国生产,主要为深圳及周边地区。电子烟的烟杆部分通常采用EMS电子加工方式,类似智能手机、平板电脑等电子产品加工模式,深圳有大量EMS电子烟代工厂,承接品牌商订单完成电子烟烟杆部分的生产、组装;烟弹部分的生产通常为内部供应链,由烟油和注油工厂完成。深圳生产的电子烟主要为国际品牌商的CDM代工生产模式,国内生产的电子烟品牌商有限,在生产工艺上和国外主流电子烟品牌仍有差距。

电子烟作为一种代替卷烟的产品,目前在美国、英国、新西兰等国家和地区已经有专门法律进行规范管理,有的作为药品管理,有的作为电子烟管理。电子烟在我国目前仍属于空白地带,既不是药品,也无法归入烟草管理范畴,工商部门曾作为食品进行管理,但电子烟并未实质含有尼古丁之外的烟草成分,目前很多电子烟的广告称有各种水果、植物芳香,实际上很多并未含有相关成分。因此电子烟作为食品也难以成立,目前电子烟在我国实际处于未监管状态。

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