英国社会企业有哪些?

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英国社会企业这个概念可能没有国内这样普及,其实简单来说就是一家盈利但不分红的企业,用所得利润去完成非盈利组织无法达到的目标。 这些目标往往具有公益性、互助性或者教育性。 在英国,很多社会企业都集中在教育领域。比如我们熟悉的UnLtd和Social Enterprise Mark的认证机构。他们所扶持的企业大多都以“改变人生”为目标,从早期的教育助学、到就业辅导和创业支持,帮助他们实现人生的跳变。 但英国社会企业的概念并不仅限于教育。任何领域有任何可以为社会带来影响的商业模式,都有可能会有社会企业出现。只不过教育领域的社会企业比较有名而已。

这里举个例子: 这是之前我去的另一家认证机构的网站(不同机构之间的网站有一定差别,但是大同小异)。这家机构叫Swan Trust,是专门帮助有才华的青年企业家实现其商业梦想的非盈利机构。当青年们拥有属于自己的社会企业之后,他们的事业就由Swan Trust来经营。通过赚取利润,Swan Trust能够继续提供贷款、导师和支持给青年创业者们。当青年们实现了自己的商业理想后,他们中有些人会回到非洲去建设自己的家乡。这就是一个典型的社会企业案例——一个有使命感的商业企业,用经济效益支撑着纯公益的项目。

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社会企业涉及的领域主要有金融服务、餐饮、零售、农业发展、环保、社会服务、教育、青年服务、老年服务、健康服务、社区发展等。2009年的统计数据表明:有33%的社会企业从事社会服务,21%从事零售业,12%从事商业和专业服务,10%从事餐饮业务,6%从事健康服务。

英国社会企业因其服务性质和运营模式不同而存在多种形式。主要有共用所有权模式、社区利益公司(community interest company,简称CIC)、合作制和信用社等。

1.共用所有权模式(mutual ownership)

这种形式的出现源于政府在医疗卫生、教育和住房等领域公共服务的缺位,最著名的就是“纽汉姆家庭住宅”(Newham family Homes)。

2.社区利益公司(Community Interest Company,简称CIC)

2001年《创业企业法》(The Enterprise Act)中规定了成立社区利益公司的条款,旨在鼓励通过商业运营模式实现社会目标。成为一家CIC需要得到政府的批准,并需要向政府机构提交业务年度报告。CIC具有许多公司制企业的特征,但其目标是实现社会、环境等非经济目标。CIC在利润分配、产权收益分配等方面受到严格限制,例如只能以成本价格出售公司资产或者将其出售给另一家CIC。CIC的盈余不能分配给公司的董事,只能用于实现社会目标的事业。

3.合作制(Cooperation)

合作社主要采用成员入股的方式形成自有资本,按照一人一票的投票制度进行民主管理,所有成员均为受益人,因此合作社既是非营利组织,又具有企业特征。合作社的盈余只能用于公司发展或者按照成员对公司的贡献度进行再分配。合作社在英国历史悠久,发展得非常普遍,如食品杂货、住房、农业、信用社、能源等都有合作社的发展。住房合作社和农业合作社尤为突出。住房合作社是20世纪六七十年代在政府支持下为了解决住房短缺而发展起来的,合作社成员共同投资并参与管理,按照成本价租住合作社成员共同拥有的住房。目前约有15万户低收入家庭通过住房合作社解决住房需求,约有100家合作社。农业合作社则主要在农村地区开展农机服务、牲畜疾病防治、动物疫病和产奶认证等服务。

4.信用社(Credit Union)

信用社也是一种成员制的组织,以成员之间的“信托”为根基,由收入水平低和无法从传统银行获得贷款的成员组成,其收入也来源于这些成员。“信托”的本质决定了信用社是非营利的。其职能是为成员提供小额信贷和基本的储蓄、保险业务。信用社是政府、社会力量共同支持的对象,政府为信用社的储蓄者提供担保,同时提供启动资本和其他资金支持,如英格兰银行在2007年就向信用社提供了1000万英镑的支持。

当然,英国社会企业由于其组织形式与商业企业接近,所以,一些公司制企业也可能部分从事社会企业活动。这种形式的组织在英国被称为“营利性社会企业”(Social Enterprise In Business Form,简称SEBF),其业务目标是实现社会和经济双重目标,利润的分配制度等介于普通企业和社会企业之间。这类组织多从事社会福利服务,如在2009年的调查中,76%的SEBF从事社会、健康和老年照护服务。

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