旅游发展基金如何运作?
2013年,国家旅游局发布《中国旅游业发展“十二五”规划》中首次明确提到设立旅游发展基金,并指出要拓宽资金渠道,完善融资方式,引导社会资本参与旅游业发展。 据新华社2014年报道,财政部、国家发改委等部门拟建6亿旅游专项资金,支持乡村旅游、边境旅游等九大重点产业。
2016年2月,在国家旅游局官网上公布了《2015年度中央预算执行和其他财政收支审计情况》,披露了包括中央级和地方政府部门在内的诸多单位存在财政违规问题。其中,在对18家旅游部门的审计报告中,有17家都在财务支出方面存在问题或不足之处。
在2015年对各地政府性基金收支情况的审计中,也发现部分省市存在使用管理不当的问题。例如,湖南省张家界市旅游总公司将1.79亿元应缴入财政专户的资金划转至下属企业账户,用于平衡该企业经营收入;海南省三亚市旅游发展委员会将3.98亿元土地出让金直接转入下属单位账户,作为景区建设资金。