公共投资政府投资区别?

孟珈孟珈最佳答案最佳答案

谢邀! 首先,严格来说,这两个概念其实是不存在的。 “公共”和“政府”是两个具有不同内涵的概念。 “公共”是指全社会范围内的、大家共享的属性或利益,它所关注的是社会财富(资源)的分配问题;而“政府”则是指拥有一定权限、履行一定职能、执行一定任务的行政机构。所谓“政府投资”实际上就是行政机关使用公共权力、动用公法经费进行的投资行为——其投资主体既包括国家,也包括地方政府。

而“社会投资”则是由非政府机构(私人部门)利用市场机制,通过融资方式取得资金进行的投资。显然,这种划分只是理想情况下的分类,现实中两者的界限并不非常明显且存在着无数交叉的可能性。

理论上说,当公共财政支出形成固定资产时,就产生了公共投资的问题,因此也可以把公共投资视为政府支出的一个分支;但实际情况要复杂得多。以基础设施建设为例,无论是道路、桥梁还是隧道,如果通过发行债券或征收税金方式获得建设资金,那么这项基建工程就属于公共投资范畴;但如果该项基金是由某个地方申请并获得审批通过后获得的,而且项目完工后产权归属该地方所有并负责维护,则在很大程度上这是一种政府投资——因为它符合政府的性质和职能。

我来回答
请发表正能量的言论,文明评论!