政府可以投资入股吗？
当然是可以的，而且这也是一种经常使用的调控手段——所谓「政府指导价格」或者「指导价机制」 举个例子你就明白了，比如目前全国煤电供应十分紧张，价格不断上涨，为了平抑煤价，国家决定采取措施，那么就可以采用政府指导价格机制，国家发改委先制定一个煤电指导底线价格，各地按照这个基础价格上浮一定比例。
举例来说明，假设某省要求火电企业在基准价格基础上上浮60%来定价，那么他们的实际出售电价就应该是2.1元/度（基准电价*1.6），高于这个价格的话就是违规了；反之如果他们低于这个价格，比如卖1块8毛钱一度，那么他们就必须得把差价补回来。
其实这就是一种政府投资入股的方式，只不过没有明说、暗地里操作而已，只是这种方式比较隐蔽，不易察觉罢了 其实不止电力行业，其他很多行业都有指导价机制，只是在不同行业中，指导价的执行方式有所不同罢了 我在上面举的例子都是电厂直接向用户售电的情况，其实大多数情况是电厂将发电量卖给电网公司，然后由电网公司层层加价转手卖出去，所以最终承担电价责任的是消费者，而不是电厂。
但是无论怎么样，在现有体制下，不管是政府直接投资还是通过其它方式，总之财政的钱最后还是流进了这些行业的腰包里，只是从明面上看不出来而已 当然采用这种方法需要把握好一个度，如果加太多，有可能就会影响市场活力；但是如果加的太少，有可能达不到平抑需求的目的。这是个技术活。