投资总额取消了吗?
《证券发行上市审核问询函》(下称“问询函”)中关于募集资金运用是否合理的审核重点,涉及发行人募投项目的必要性、可行性及真实性等问题,是审核过程中需要重点关注的内容之一。
一、审核的重点内容 通过审查申报材料及问询回复文件,审核人员需要对申报项目是否存在以下情况进行初步判断:
1. 申请文件的披露是否全面、真实、准确;
2. 募集资金的投向是否与招股说明书披露的募集资金用途一致;
3. 拟投资项目是否是发行人主营业务发展的需要;
4. 拟投资项目能否产生足够的财务效益,即是否有合理的盈利能力预期;
5. 项目是否存在重大资金、人才、技术等方面的支持障碍或风险;
6. 如果存在前期投入,是否处于亏损状态且难以收回前期投资的状况。
在进一步审阅材料的过程中,将结合申报项目实际情况,就上述问题是否存在进一步询问当事人的机会,并予以详细记录。如果发现问题,则要求申报企业限期补充提供相关的证明材料或者进行必要的说明。
二、常见的审核问询要点 1. 请说明报告期内开展主要业务的情况、主要产品的市场情况、行业地位等情况,并与同行业上市公司对比分析。
2. 请说明本次募集资金使用是否符合《管理办法》的规定,是否需要提交股东大会审议。
3. 请详细说明各募投项目的基本情况、建设内容及项目建设的必要性、可行性、预计经济效益等情况。请详细说明每个募投项目所需资金数量、使用方式、资金来源、投入成本估算的具体过程和基础数据,是否具有合理性,是否存在资金缺口以及填补措施。
4. 根据申报文件,部分募投项目存在在建情形,请说明在建工程具体情况,包括工程立项审批、设计、施工、监理等相关过程性信息,并按要求提供相应的证明文件。
5. 从申报文件看,你公司目前的资金使用情况与募投项目计划不完全匹配,存在资金闲置的情形。请说明你公司在保证募投项目正常进行的前提下,如何使用暂时闲置的募集资金及其原因,是否需提交董事会、股东大会审议。
三、相关案例 2021年3月28日,发审委发布了对宏华数码科技股份有限公司(以下简称“宏华数创”)IPO进行审核会议意见。会中提出如下问询问题:
1. 请说明近三年来研发费用金额和占营业收入比例均出现较大幅度下降的原因,目前是否存在无法充分满足生产经营需要的情形,是否会对持续性经营造成不利影响。
2. 请说明报告期内固定资产大幅增加的原因及合法性,是否按规定履行了决策程序和信息披露义务,购置的固定资产是否充分适配当前及未来的生产经营需求,是否存在闲置现象。