美国的财政收入从何来?

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美国是“负债消费、收入再分配”,而不是“税收主导”的国家。 这里的税收主导不是指靠增加税种和税率的方式增益财政收入(这在美国几乎不可能);而是指在美国的税收体系中,直接税(个人所得税与公司所得税)所占的比重高于间接税。 在所有国家中,美国的直接税所占比重是最高的。这种以直接税为主体的税收结构决定了美国的财政收入来源于普通民众的收入再分配——也就是通过调整各个纳税人的税率水平,实现收入再分配。

根据美国的税法,纳税人可以通过选择最低税率的报税方式减少自己的税收负担。但是这样一来,政府就减少了应有的财政收入,于是不得不提高其他纳税人的税率水平来弥补这部分损失。 所以从表面上看,美国政府是“欠”着人民的税款,实际是在用未来的税款为现在的支出负责。这样看似美国的财政收入少了,但实际是一种扭曲的体现:因为税收的主要来源是没有变少的,只是纳税人多缴了税款,而多缴部分由政府用来做公共投资并实现了经济增长,最后受益的是所有纳税人。从这个角度看,美国的这种税收体制其实是在变相地鼓励公民多缴税。

既然最终多缴税的人没有少交钱,那么当然不会形成对政府支出效率的评估机制。于是为了追求眼前的便利,纳税人必然会选择多缴税,而不管这些资金真正用在什么地方。 实际上,如果考虑政府的融资成本(实际上美国国债的实际收益率要大于个人和企业实际缴纳的税费)以及将这些资金用于公共投资项目所带来的收益增长,人民其实是在为政府支出“买单”。

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