tpp在美国国会能通过吗?

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作为普通美国公民,对这个问题还是很关心的,毕竟关系到以后出国旅游会不会被另外收费啊(比如去夏威夷)、进口商品是不是会涨价啊这些日常问题。 作为一个理工科博士、前军工科研工作者、现在从事IT业的美国普通人,从理工科的严谨角度来分析一下,希望对大家有所帮助。 TPP谈判从2013年启动至今已经有6年了。在2015年和2016年的时候,由于国内工业系统反对声比较大,尤其是钢铁和农业行业,一度使TPP搁浅。但是2017年特朗普就任总统之后,以所谓“美国优先”为名义,推进了包括TPP在内的多项大外交政策。虽然如此,因为涉及国计民生诸多领域,尤其是农业,所以推进起来依然非常困难。

根据最新的消息,在2018年12月2日,经过长达4年的争论,美国国会终于通过了TPP。 可能很多人不知道,TPP其实早已经在2009年就由亚太经合组织(APEC)成员达成了协议。但当时因故未能推动实施。这次通过的TPP其实就是当年那个未实施的版本。 但是,美国国会这次通过的是未经修改的原始版TPP,也就是说其中条款并没有经过美国立法机构的推敲修改。这样的做法其实是很奇怪的。一般美国法律系统的作风都是尽可能把法律条文细化,尽量把应该考虑到的方面都考虑到,而不会像这次这样保留大量不明确条文给未来执法者留下很大的解释空间。

个人认为,这种匆忙通过未经修改的原稿,并且留下巨大解释空间的通过方式,不是美国执政者不想仔细研究就通过法律,而是根本不可能再花时间详细讨论和修改了。 因为去年民主党控制的众议院,就因为特朗普税改方案等多次与白宫闹矛盾,导致国会斗争非常激烈。今年共和党控制了参议院,本来以为可以顺畅一点,没想到还是在很多问题上无法达成一致。而现在又赶上中期选举,各种政治势力盘根错节相互制衡,已经没有时间再细嚼慢咽一遍了。 所以这大概也可以预见未来的执行难度。毕竟美国法律体系本身已经很庞大了,现在又加上一个不确定的因素——执法者如何解释留有大量空白条款的法律原稿……

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