美国的监督机构是什么?

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美国政治制度是三权分立,立法、行政和司法互相制衡。因此所谓的“监督”应该是指对政府行为的制约和监督。

根据美国宪法,国会拥有立法权,可以制定法律法规,当然也可以制定限制总统权力的法律。但国会必须得到民众的支持才行,所以国会本身也要接受民众的监督。 美国国会议员直接由选民投票产生,每个州及联邦的众议员名额以及参议员名额都有一个明确的比例,比如加利福尼亚州有53名众议员和9名参议员,那么该州的选民就直接选举产生53+9=62名代表,而不管加州的人口数是多少。

虽然从理论上说,一个州选举产生的代表人数与人口并无直接的关系,但是一般来说,人越多,选出代表的比例就会越低;反之,则越高。比如在阿拉斯加,由于地广人稀,每个选民可以直接选举两名众议员;而在纽约,虽然人口众多,每个选民只能选举一名众议员。这是因为每个州的选民票数都加在一起计算,也就是说,即使某个州只有1个选民,他(她)的选票也必须和其他任何州最多的人口相比才有效。

至于参议院,每州两名参议员完全取决于该国的人口数量——人口多,则参议员相应就多。 而各州不论人口多少,唯一的原则就是每一州的两院议员总人数必须相同(各占50%)。这样设计的目的就是在避免国会中某一派势力过大出现一党独大的局面。

除了国会以外,联邦政府的其他部门也对政府行为进行着多种多样的监督。这些监督有些来自于法律的规定,而有的则是来自于历史的传统。

对于政府的行为,尤其是可能侵害公民权利的法律或政策,联邦法院有权加以审查并宣布违宪。如果法院发现政府的行为合乎宪法,法院不能阻止其实施。但如果发现政府的行为违背了宪法,法院就可以判令废止相关的法律或政策。当然,法院是否会介入政府的行为受到一定的限制。

另外,依据美国宪法,国会有权规定总统及其他官员的职权范围,若总统越权,国会可以通过弹劾案要求罢免总统。不过至今为止,尽管总统和国会相互争议不断,还从没有出现过总统被弹劾并被罢免的情形。

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