美国的能源多元化战略?

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美国战略能源计划分为两部分,《国家能源政策法》和《清洁能源创新法案》。前者主要着眼于石油、天然气等常规能源;后者主要针对风电、太阳能等可再生能源。 该法案为美国发展新能源明确了战略目标——到2015年新能源在总发电量中所占比例达到16%,到2030年达到28%(目前美国风力发电在新能源中最先进);同时规定到2017年政府机构所购电力中新能源要占三分之一,到2030年要达到百分之五十。 为实现这一目标,该法案授权美国政府采取多种手段,包括财政补贴、税收优惠、监管协调甚至立法禁止销售燃油车(2040年前禁售内燃机汽车)等措施。 为支持新能源产业发展,美国国会还建立了“清洁能源信托基金”,用以投资开发新的清洁能源技术,基金项目主要包括碳捕获与封存技术、新型电池、氢能以及海洋能等。 美国发展新能源的重点在于解决二氧化碳减排问题,因此对以煤炭为代表的化石能源管控相当严格。为了实现2030年碳排放下降至1990年的水平,美国将禁止新建燃煤电厂,现有电厂的排放浓度也要逐步降低。作为世界上最大的有色金属生产国和消费国,美国还将通过税收等手段控制铜、镍、钴、锡、锌等金属资源的开采和冶炼,防止这些矿产的污染性和脆弱性。

新法案还对氢燃料电池汽车进行了定义,要求联邦政府各预算部门必须确保在未来十年内向氢燃料电池相关研究提供至少9.5亿美元的资金,以确保这项技术在2030年商业化的目标。 可以说《国家能源政策法》重点解决了能源短缺的问题,而《清洁能源创新法案》侧重点是环境保护与低碳转型。二者缺一不可。

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