房屋贷款发放给谁？
谢邀 作为从业五年的银行客户经理，看到这个问题还是有点触动。不知道各位从事金融行业是出于什么目的。我是很热爱金融行业的，我觉得每一个行业都有它的存在价值，金融也不例外。虽然国内银行业深受诟病，但是国外的商业银行又有多少能够真正值得学习的地方。国内的商业是跟着国内的经济体制走的，是符合中国特色的社会主义市场经济体系。
中国的商业银行，尤其是大型商业银行，都是国家的企业，是为国家发展服务的。从这个角度讲，题主的问题就很好回答了：银行的放款都是按照国家政策和市场需要发放的，无论是住宅按揭、商用房按揭贷款还是信用卡透支贷款。只要符合国家相关政策和监管要求，并且满足市场的正常需求，配合整个国民经济的发展大局，就是合格的放款。
举例来说，2013年出台的国五条和731号文件明确规定了，对住房交易征收契税和增值税，并且提高了房贷首付比例；同时国务院下发了《关于加快发展资本市场各项条件的意见》（国发【2014】47号文）。这两份文件为之后的房地产调控和房地产市场平稳健康发展提供了政策基础。
在此背景下，银行的放款就变得不合时宜吗？答案当然是否定的。银行根据市场交易情况，按照客户的资金需求和借款条件，本着风险可控的原则，发放每一笔业务都是合理的。毕竟银行要受监管、要计算盈亏、要考虑风险，这都是企业需要考虑的问题。而且对于银行而言，合规经营是最基本的要求。如果因政策变化导致业务无法开展或产生损失，银行也可以通过调整来适应政策。所以从宏观角度看，银行的放款都是合理且合法的。