东莞什么时候超越深圳?
这个问题我五年前就思考过,并写了方案,发给一些朋友供参考,现稍作修改发布出来。 假设条件: 1.经济危机完全消除,所有行业都在快速发展;
2.珠三角各城市间的交通和通信费用为零;
3.政府高效运作,不发生任何腐败和浪费,并且能充分调动各个方面的积极性;
4.各城市之间没有产业分工,每个城市都想搞全国最先进产业,但只能优先发展其中一个;
5.某个城市的土地资源(特别是工业用地)无限供给,且成本为零。 先来看看深圳的优势所在: 1.政策优势——改革开放的试验田、前沿阵地,政策优势明显于其他城市;
2.金融优势——全国金融改革先行者,资本市场的窗口效应,资金供给充足;
3.人才优势——包容性强,四海归人,智力密集,产业活力和创新能力强;
4.产业优势——外商投资首选,三资企业聚集,现代产业特征鲜明。 再来看看东莞的优势所在: 1.成本优势——土地价格低、人力成本低,具有后发优势;
2.产业基础——台商投资首选,三来一补产业模式成熟,产业链完善,产业配套能力强;
3.政策优惠——沿海港口城市,与香港联系紧密,可享受一些特殊政策;
4.区位优势——毗邻深圳,可以吸纳其产业溢出,也可以为其提供生产服务。 由此分析可以得到这样的结论:在其它条件相同的情况下,由于有政策优势,深圳的GDP将高于东莞;但在其它条件相异的时候,比如成本优势、产业基础、政策优惠、区位因素等,则难以直接判断孰高孰低。
那么,怎样才能使得东莞超过深圳呢?我认为必须发挥自己的比较优势,走特色化发展之路。具体可以从以下几个方面着手: (1)发挥成本优势,重点发展制造业。加强土地节约集约利用,严格控制土 地出让规模,加快旧厂改造和新项目建设,切实降低各类产业生产成本。
(2)强化产业对接,优化产业结构。主动承接深圳及港澳的产业转移,大力培育电子信息、生物医药两大万亿级产业集群,努力形成“前店后厂”产业发展新格局。
(3)依托港口优势,大力发展临港产业。积极拓展港口功能,发展集装箱运输和中转业务,打造以港口为重要功能的自由贸易园区。
(4)扩大开放水平,提升对外开放层次。充分利用经济特区政策,积极申请成为全面开放试点地区,努力构建与国际接轨的体制机制。