美国如何治理环境污染?
我在美帝读研的时候,学校离纽约不远,大约两个小时左右的车程。我们校区附近有一个化工园区,有各种各样的化工企业,也有大型的化学仓库。
当时我住在校内学生公寓,虽然远离市区,但是每天仍然可以闻到不同味道的香水味(我读的是研究生,住在学校里本科生住的公寓,不是实验室哦),有时候是清香型的,有时候又是浓香型的。。。 后来有一天,我们宿舍楼下贴了政府告示说,因为某化工厂的污水排放口可能出现问题,导致污水泄露并流入某地下水道,现在市政府正在调查,请各位住户关好阀门,暂停用水等通知云云。 没多久,果然全市自来水公司全部发布提醒,暂停供水24小时!所有饭店,酒店,泳池等等场所一律暂停开放!据说是因为该厂废水外泄,污染了地下水资源,导致全市停水。
第二天,整个城市就沸腾了,各大报纸报刊头版头条都是关于废水泄漏的新闻。第三天,市长出来宣布,由于该化工厂的污水处理系统故障,导致有毒物质渗漏进地下水和土壤中,现在该市所有自来水公司将暂停供应自来水24小时,有关部门正全力调查此事。第四天,市府召开新闻发布会,公布了这次事故的污染物含量和具体污染范围。
新闻中还特别提到,事故起因在于该化工厂为了节约成本无视环保规范,自行改装设备造成的。该市有两个大的化工园区,这个园区里面的企业大部分是亚洲和中东地区的资本建立的,规模都不小,另外一园则是欧美企业为主。这次出事的企业是一个中东资本背景的企业。 在美帝,如果发生这种大规模突发性环境安全事故,首先受影响的是周边居民,政府会立刻责令周边居民关闭室内窗户,禁止开窗通风、严禁在户外晾晒衣物,因为要保护民众免受毒气侵害。其次,美国政府也会立刻对该区域进行空气监测,一旦发现问题将会责令相关企业停工并进行彻底检查。最后,如果问题确实出在企业方,并且证据确凿,那么该企业会被重罚甚至吊销营业执照。当然,如果企业方不服,完全可以提出上诉。在美国,司法独立,法官的独立性很强,基本上不会受到任何干预。但是,如果有确凿的证据证明企业确实违法且造成了严重的后果,哪怕是上告到最高法院,结果也是一样的。
所以,在美帝无论是企业还是个人,只要违法了都会承担相应的法律责任。不过,美国的法律体系比较复杂,很多案件都要先经过当地法院一审二审再审,过程相当漫长,而且结果也往往让人大失所望。
比如,我之前在加州工作的时候,当地有个大型石油石化基地,因为地下蓄水层的问题,曾经导致整个湾区自来水供应出现危机。当时也是媒体一片哗然,各政要纷纷站出来表示一定要严惩涉事企业。可是,最终的结果却是政府跟企业互相扯皮,没有追究任何责任。