美国有没有中央银行?

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美国有央行,叫联邦储备系统(Federal Reserve System)简称美联储(fed)或联储体系 包括12家地区联邦储备银行和7个分支机构。其中纽约联邦储备银行(New York Fed)是全美最大的、最重要的央行机构。

美联储负责设计并实施美国的货币政策,通过监管商业银行、提供最后贷款人功能来实现其目标。同时美联储也是美国的国家货币供应机构,负责印刷美元和美元的发行。 最后贷款人的职能是当商业银行因危机或者意外情况出现资金流动性紧张时,美联储可以给予紧急的融资支持。为了达到这个目的,美联储拥有大量的工具,如公开市场操作、资产购买和销售、再融资等。 最后贷款人职能的关键在于美联储作为中央银行的信用基础。由于美联储拥有自动的流动性调节机制,且一般不被政治所干涉,所以该机制运作良好。在金融危机面前,中央银行的最后贷款人职能往往得到强化,此时央行的公共性质就凸显出来,因为人们希望央行能够运用其公信力来提供流动性,以缓解金融机构的危机。 但正如所有的事物都是有两面性的,美联储作为中央银行也有其不足的方面。一方面,美联储作为私人部门,其经营的目标不仅仅是实现通货膨胀和充分就业的双重目标,而且还要考虑利益相关者的利益,诸如美联储的股东(美国政府)、雇员、客户和其他债权人等。这些利益的相关者都会对货币政策的作用力产生影响,从而造成货币政策执行的偏差。另一方面,美联储作为私人部门的另一个弊端就在于其自身拥有的权力可能会因为机构的权限划分而受到限制。例如,在美国,国会和总统有权撤换美联储主席,但必须经过参议院批准才能成立新的联邦储备委员会。在这种分权模式下,如果国会与总统的意见相左,则可能使得美联储的决策失灵。

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