哪些行业属于垄断行业?

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近期,多名中国企业家在美国受审。据称,他们被控利用海外离岸结构规避美国反垄断法律,涉及手机、互联网、彩电等多个行业。中国企业涉足的领域正越来越宽,竞争实力不断增强,但也难免会触动一些“奶酪”,遭到西方一些国家的打压。事实上,美国对世界各国尤其是新兴经济体进行的贸易调查,最多的就是垄断行业。那么哪些行业属于垄断行业呢?

根据《资本论》的定义,垄断是一个垄断组织通过协商达成价格并控制市场的现象;根据美国谢福列斯出版社1946年出版的《世纪总结》载文《大企业压倒政府》给出的定义,垄断是指一家企业单独占有整个市场或一个大部门的市场;根据美国R.B.达拉斯在第11次国际经济学大会上提交的《经济增长阶段和垄断资本主义的终结》一文提出的定义,任何有市场支配力的经济实体都是垄断企业。综合起来,我们可以将垄断简单地理解为:一个行业内没有充分竞争,只有一家或少数几家企业独占市场的行为。

金融、保险、军工、媒介、自然资源(含土地)在内的事业或企业,在一定时期内基本上处于国家垄断经营状态;公用事业单位,如供电、供水、供气、污水处理以及部分高速公路、港口等,经营垄断性较强;自然垄断行业,如邮政、铁路、民航、电信等,由于存在投入大、范围经济、规模经济等特点,符合自然垄断性。这些行业或企业往往规模大,在国民经济中占有重要地位。

根据中国政府2007年颁布的《反垄断法》,中国断行业主要有:电力行业、电信行业、石油行业、烟草行业和盐业。具体分析来看,中国六大垄断行业普遍存在价格贵、效率低、服务差的特点。根据各大机构公布的调查结果,中国消费者认为贵的十大品牌产品,有九种都来自垄断行业。

中国的垄断行业往往又“官商气息”浓郁。以电网为例,中国电网企业由于受到政府扶持,在融资、土地等方面得到极大便利。同时,为平衡国家对企业的政策支持和垄断带来的坏毛病,一些垄断企业又摇身一变,成为了各种福利的分发对象,将垄断利润转化为对职工的福利。

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