中国监管体系如何改革？
谢邀，这个问题太大……我试着答。 我对监管的理解有三层意思： 第一是“管”什么是监管。 第二是“理”怎么去监管。 第三才是“监”“管”和“理”什么。 下面分别谈谈我的理解。 “管”什么意思呢？就是约束、限制的意思。谁应该被约束和限制呢？应该是市场参与者（包括各类主体）的行为。怎么约束和限制？依靠制度、规则、标准。一个健康运行的市场必须有一系列完善的制度、规则和标准来规范所有市场主体的交易行为。这些制度、规则和标准的总和就叫监管制度体系。所以，从这个角度看，监管就是制定一套完备的监管制度体系。
第二是“理”什么意思呢？“理”是在“管”的基础上进行的。没有“管”就失去了监管的基础。所谓“理”就是在“管”了以后，该如何去进行监管。怎么进行监管？这个“理”就包括很多内容，比如监管责任，谁来负责监管；监管机构，具体哪个部门负责监管；监管措施，监管要采用哪些办法和工具等等。这都是“理”的内容。 所以，从这个角度看，监管是一个决策过程，就是一个在明确监管目标后，通过决策程序选择最适合的监管手段和工具开展工作的过程。
第三才是“监”“管”和“理"了什么。 这个好理解，就是上述两方面内容的执行，执行的过程其实就是监督和控制的过程，也就是监测、巡查、审计以及相应的处罚措施等实施的过程。
总之，监管就是把市场参与者的交易行为控制在制度体系之内，确保市场公平、公正、公开地运作。